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李水山:解決中國老齡化難題迫在眉睫

[ 作者:李水山  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2021-09-01 錄入:王惠敏 ]

第七次人口普查結(jié)果顯示。中國60歲及以上人口為264018766人,占總?cè)丝诒戎貫?8.70%,65歲以上人口為19064萬,占比為13.50%。中國老年人口的嚴(yán)峻性在于,中國老年人口增長極為迅速。

中國65歲及以上人口比重達(dá)到13.50%,人口老齡化程度已高于世界平均水平(9.3%)。按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn),65歲以上老人占比7%-14%為輕度老齡化,14%-21%是中度老齡化,21%以上則為重度老齡化。我國已經(jīng)瀕臨中度老齡化的邊緣,按照目前增長態(tài)勢,2022年,我國將正式進(jìn)入中度老齡化社會,2030年進(jìn)入重度老齡化社會。

如何解決中國老齡化越來越嚴(yán)重問題,應(yīng)該是全社會必須高度重視和立即著手解決的重大問題,迫在眉睫。

1.絕大多數(shù)中國老人存在空巢問題,因為大多數(shù)都是獨生子女或子女不在身邊。

2.保姆市場化和某些地方醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)、過度治療和盲目市場化一樣,假大空且雜亂無章,只講錢漲錢,服務(wù)質(zhì)量跟不上,請好保姆比登天還難。

3.大多數(shù)老人不愿意請保姆,保姆大多數(shù)都來自鄉(xiāng)下,各方面素養(yǎng)素質(zhì)和正規(guī)教育培訓(xùn)不夠,也參差不齊,不可能靠老人一點點教育出來。

4.(1)國家應(yīng)該成立養(yǎng)老服務(wù)中心,有經(jīng)費、基金、保險、評估、服務(wù),負(fù)責(zé)家政公司和養(yǎng)老院,指導(dǎo)各級政府養(yǎng)老服務(wù)中心,社區(qū)都要成立服務(wù)中心,這些服務(wù)機(jī)構(gòu),半國營半民營方式,24小時有值班,有應(yīng)急處理能力,不能全部市場化,不一定要很多華而不實的項目,但必須的和必需的有求必應(yīng)、有問必答。(2)還沒有成立老齡工作部或國家老齡工作服務(wù)中心之前,各級政府民政局,接收介入保姆公司和市場,清理整頓改革,實行半國營半民營方式管理,不能只講錢漲錢,又黑又貴,既請不起保姆,也去不起養(yǎng)老院。

5.最基本的陪醫(yī)、陪浴、理發(fā)、送餐、代購、維修、應(yīng)急等,不斷改進(jìn),與時俱進(jìn),應(yīng)該做到做好。

6.每天給不管年齡大小身體不好的老人發(fā)微信或打電話,核實健康狀況,以防不測。

7.保姆素養(yǎng),一定要通過中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng),就業(yè)工資待遇比較好,保姆公司不能全部市場化,有政府補(bǔ)貼,要求服務(wù)質(zhì)量第一,對很多青年有吸引力。建議全國各地農(nóng)業(yè)高職院校和中等職業(yè)學(xué)校開辦家政服務(wù)學(xué)院,在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村廣泛招錄學(xué)生,做到老人好找容易找保姆,而且還是稱心如意的好保姆。

8.為不斷改進(jìn)老齡工作,設(shè)置第三方專門研究與評估、監(jiān)督改進(jìn)老齡工作的部門,可以委托大專院校和科研院所具體實施。

9.社會老齡工作,成為居委會和街道的中心工作,有專職人員監(jiān)督、管理和服務(wù),政府要對保姆和家政服務(wù)公司及家政服務(wù)市場有支持和監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進(jìn),不能放任不管。

10.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和養(yǎng)老院,中央政府補(bǔ)貼、地方政府支持,如優(yōu)惠、補(bǔ)貼、免稅,劃撥地塊,提供設(shè)備和裝修服務(wù),負(fù)責(zé)正規(guī)教育和培訓(xùn),企業(yè)也拿出一部分利潤補(bǔ)貼,半國營半民營方式運作,服務(wù)好,質(zhì)量好,人性化,一年四季什么時候都可以去住,長短不限,大家都能接受和稱贊,養(yǎng)老院老齡工作才能走得遠(yuǎn)。

11.全社會高度重視、關(guān)切和參與老齡工作,因為這是每個人每個家庭全社會的重大事情。

12.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村老齡化,比城市嚴(yán)重,60~65歲以上老人占比分別多出6.6~7.9%,比城市問題更嚴(yán)重,處境更艱難,還有自殺的老人,去世以后長時間沒有人發(fā)現(xiàn),城里的孩子回來看父母的次數(shù)更少,時間更短,成本更高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村政府應(yīng)該和社區(qū)一樣,建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,這也是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,應(yīng)該立即著手解決和兌現(xiàn)。

13.鄉(xiāng)村振興,在郊區(qū)辦四~六千一個月一個屋,服務(wù)非常好的養(yǎng)老院,薄利多銷,環(huán)境優(yōu)美,山清水秀,空氣好,人性化,國家有補(bǔ)貼,有政府監(jiān)管,服務(wù)第一,不斷改進(jìn),讓城里人都愿意去。



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