最近，看到一篇題為《鄉村振興戰略實施情況的調查與思考》的文章，是有關權威部門發表在《求實》上的。
鄉村振興戰略實施需要再思考
這篇文章是基于廣東、浙江、海南、貴州、湖北、山西、河南、安徽、湖南、江西等省對鄉村振興戰略實施情況進行的專題調研。共三部分。
“基本情況”部分，陳述了鄉村振興組織領導、鄉村產業發展動能、鄉村振興人才支撐、鄉村文化發展繁榮、生態宜居美麗鄉村、鄉村民生保障水平、鄉村振興扶持政策等七各方面，基本是圍繞鄉村說鄉村。
“主要問題”部分的表述是“總體來看，各地推動實施鄉村振興戰略開局良好，取得初步成效，但鄉村振興仍處于起步階段，距離實現鄉村全面振興的目標，距離廣大群眾的期望仍有一定差距，進一步推動實施鄉村振興戰略，破除城鄉二元結構還面臨著一些問題“。這個“城鄉二元結構”總算是說到了痛處，具體的論述是：城鄉區域發展不平衡仍是最大短板；鄉村要素投入和部門協調推進的體制機制尚未形成；農民參與鄉村振興的內生動力不足；鄉村產業發展質量和水平仍需提升；農村地區基層社會治理有待加強；推動農業農村綠色發展任重道遠。這一部分，在鄉村之外，基本涉及了城鄉區域問題。
“若干思考”部分，提出“不斷推動各類資源要素城鄉之間自由流動、平等交換，加快形成工農互補互促、城鄉全面融合的新型工農城鄉關系”，這也說到了關鍵處。具體論述是：進一步增強推動鄉村振興的政治自覺和行動自覺；進一步推動解決城鄉區域發展不平衡的問題；進一步完善城鄉深度融合發展的扶持政策體系；進一步發揮農民推動鄉村振興的主體作用；進一步構建一二三產融合發展的鄉村產業體系；進一步推動農業綠色發展和農村生態環境整治；進一步提升鄉村振興法律法規和制度供給水平。
這一部分，著重提出了“城鄉均衡發展、深度融合、三產融合“問題；也提出了“破除城鄉二元發展的體制機制性障礙，在推動資本、土地、人才、技術等基本生產要素城鄉合理配置、自由流動、平等交換方面做出制度性安排“問題；尤為重要的是，提出了“適時制定修改相關法律法規。修改土地管理法、物權法、擔保法，依法賦予農村土地經營權入股和擔保融資權能，適度放活宅基地和農民房屋使用權，推動農村集體建設用地入市“；以及“修改城鄉規劃法，推動形成城鄉融合、區域一體、多規合一的鄉村建設規劃體系，發揮規劃在鄉村振興中的引領作用”的問題。
但是，對于文中所提出的“進一步發揮農民推動鄉村振興的主體作用”，筆者不敢茍同，姑妄議之：盡管鄉村振興原則上離不開農村和農民，但我們當下的農民兄弟一無資金、二無技術、三無人力，何以成為主體？
鄉村振興戰略是城鄉共同問題
當下，鄉村振興是國家大戰略，是為鄉村發展尋求新突破，是為城市發展尋求新空間，也就是說，鄉村振興是城鄉發展共同的事情。乃至可以說，鄉村不振興，國家和民族就談不上復興。
鄉村振興之“鄉村”不同于農村，在于城鄉融合；鄉村振興之“鄉民”不同于農民，在于城里人要下鄉投資、興業和消費；鄉村振興之“產業”不同于農業，在于一、二、三產融合。未來的鄉村不是一般意義上的農村，而是城鄉人融合而成的新社區；未來鄉村居民不再是農民，而是農村人和城里人融合共處的新鄉人；未來的產業也不單是農業，而是一二三產高度融合、生產生態生活高度和諧的新鄉村，是我們最后的、共同的、幸福的家園。
鄉村單靠我們的農民兄弟是振興不了的，偏僻的欠發達地區的鄉村，早已喪失了勞動力，沒有足夠的資金，更沒有起碼的人才。鄉村要振興，農村所具備的只有貧瘠的、荒廢的、板結的土地，人才、技術、資金只能有賴于城里。那么，誰來干？干什么？怎么干？地咋改？錢哪來？這是鄉村振興的首要問題。
所以，鄉村振興一定是跳出農村說鄉村，立足農業說產業，圍繞農民說鄉民?；诖?，我們應該實施什么？調查什么？思考什么？我認為：鄉村振興癥結在哪里、關鍵在哪里、路徑在哪里，哪里就是我們應當實施、調查和思考的重點。否則，鄉村振興之路就可能跑偏，甚至是南轅北轍。不得不警醒的是，現在已經出現跑偏、瞎干、投機的現象。
中國鄉村發現網轉自：旅思馬記 微信公眾號（原創）
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