近年來，我國的化飛速發(fā)展，但通過城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村現(xiàn)代化的效果并不明顯。相反，由于城鎮(zhèn)化的快速推進，部分地區(qū)農(nóng)村由于人才流失、土地被占等問題，走向了衰落。
黨的十九大報告首次提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在對新的歷史時期產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展充分考量和正確判斷的基礎(chǔ)上形成的。
一方面，它正面應(yīng)對農(nóng)村發(fā)展不充分、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的現(xiàn)實問題；另一方面，為通過新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化來實現(xiàn)整個社會的現(xiàn)代化夯實了發(fā)展基礎(chǔ)，具有重要的戰(zhàn)略意義。
1、推動解決當前大城市發(fā)展中的城市病問題
城市病指在城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化、住房緊張、就業(yè)困難等社會問題，它有可能加劇城市負擔、制約城市化發(fā)展、引發(fā)市民身心疾病等。
從國際社會發(fā)展經(jīng)驗來看，城市病是社會發(fā)展進程不可避免的產(chǎn)物。如何應(yīng)對城市病成為當前的一個重要課題。“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中的“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村”無疑對這一問題的解決有著積極的影響。
首先，鄉(xiāng)村振興有助于促進進城務(wù)工人口回流。農(nóng)業(yè)人口進城的最初動因是經(jīng)濟壓力。一旦實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出活力，農(nóng)村與城市均衡發(fā)展，農(nóng)村社會的鄉(xiāng)土引力就會發(fā)揮作用，吸引進城務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或擇業(yè)。
其次，鄉(xiāng)村振興有助于推動資本下鄉(xiāng)。資本下鄉(xiāng)就是把城鎮(zhèn)工商業(yè)積累的龐大的科技、人力、物力、財力等資源吸引到農(nóng)村去，以解決農(nóng)村面臨的困境。
資本下不下鄉(xiāng)，并不是政府能夠掌控的。資本運作是市場行為，遵循“趨利避害”的經(jīng)濟理性規(guī)則。鄉(xiāng)村振興可以為資本的運行創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，創(chuàng)造出鄉(xiāng)村更大的吸引力，從而吸引“資本下鄉(xiāng)”。
最后，鄉(xiāng)村振興倡導(dǎo)工業(yè)進村，有助于農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興的一個典型特點就是產(chǎn)業(yè)興旺。除了傳統(tǒng)農(nóng)村社會的支柱產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化外，源于城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)體系必須進駐農(nóng)村，這一體系是一種兼具信息化系統(tǒng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，能夠與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)形成一套完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展閉環(huán)，形成“產(chǎn)村融合”的良性循環(huán)，推動農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)。
2、推動解決新型城鎮(zhèn)化中的就地城鎮(zhèn)化問題
城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化的一種，指農(nóng)村人口不向城市遷移，而是在原有居住地，通過發(fā)展生產(chǎn)和增加收入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展社會事業(yè)，提高自身素質(zhì)，改變生活方式，過上和城市人一樣的生活。
2014年《政府工作報告》提出“三個一億人”：促進一億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)；改造約一億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村；引導(dǎo)約一億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。第三個一億人就是指現(xiàn)在還在農(nóng)村的人口，通過就地城鎮(zhèn)化來徹底解決城鎮(zhèn)化的均衡發(fā)展問題。
鄉(xiāng)村振興在推動農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中，建立了與城鎮(zhèn)化發(fā)展一致的目標。從城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷史來看，大規(guī)模的人口進城和人為推動的造城并不符合中國的實際，即便中國城鎮(zhèn)化率達到75%以上，仍有近4億人生活在農(nóng)村，也還需要解決農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展問題。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略本身就是看到社會發(fā)展的短板，為真正實現(xiàn)最終的社會現(xiàn)代化而盡早謀劃。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展，原本流向城市的生產(chǎn)要素將向農(nóng)村回流，從根本上解決農(nóng)村“空心化”問題，在此基礎(chǔ)上以產(chǎn)業(yè)興村，實現(xiàn)產(chǎn)村融合。
同時，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，從政策體制上改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民和市民享受同等對待。
3、推動形成城鄉(xiāng)融合有助于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展
城鄉(xiāng)融合指相對發(fā)達的城市和相對落后的農(nóng)村，打破相互分割的壁壘，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化組合，促使生產(chǎn)力在城市和鄉(xiāng)村之間合理分布，城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會生活緊密結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小直至消滅城鄉(xiāng)之間的基本差別，從而使城市和鄉(xiāng)村融為一體。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要，推動“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展成為更高階段的“城鄉(xiāng)融合”。將農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)整體融合起來進行發(fā)展，形成立體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，對形成“產(chǎn)業(yè)興旺”的現(xiàn)代化農(nóng)村具有非常重要的推動作用。
同時，鄉(xiāng)村振興要構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)文明系統(tǒng)，在保持農(nóng)村自然的生態(tài)下，塑造起后工業(yè)社會下的新農(nóng)村景觀。青山綠水將變成新的資產(chǎn)，特色旅游將創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村將徹底擺脫過去高污染、高能耗的生產(chǎn)生活方式，朝著更合理更健康的方向發(fā)展。這對城鎮(zhèn)化而言，具有重要的意義。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《山東農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版）》
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