習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
在筆者看來，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵還是要牽住黨的建設(shè)這一牛鼻子，以把黨建工作向縱深推進(jìn)的氣力，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興細(xì)化、落實(shí)。當(dāng)然，在實(shí)施這一戰(zhàn)略中，最首要的就是必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議部署，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
2018年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動(dòng)，黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不斷加強(qiáng)和完善。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性的戰(zhàn)略工程，推進(jìn)過程中尤其要注重把握以下幾個(gè)重點(diǎn)問題。
一要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。“三農(nóng)”問題是關(guān)系全社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的根本性問題。要堅(jiān)持黨委把方向、出主意，政府做規(guī)劃、抓落實(shí)，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門齊心協(xié)力的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，壓實(shí)各級(jí)黨委、政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任，形成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。
二要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，持續(xù)推動(dòng)工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜，不斷提升基層黨組織的議事決策水平，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，加大基層基礎(chǔ)保障力度，確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事、有制度理事。要強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部充分發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、不怕困難、一心為民的優(yōu)良作風(fēng)，不斷影響和帶動(dòng)廣大干部群眾為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作貢獻(xiàn)更多力量。
三要牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展重大原則，加快補(bǔ)齊全面小康突出短板。要始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展這一重大原則，把脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的核心任務(wù)，在要素配置上優(yōu)先滿足、資金投入上優(yōu)先保障、公共服務(wù)上優(yōu)先安排、干部配備上優(yōu)先考慮，形成推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展振興的強(qiáng)大合力，確保到2020年同步全面建成小康社會(huì)。
四要牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高農(nóng)民群眾的獲得感幸福感安全感。鄉(xiāng)村振興的根本目的是滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。必須始終把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)共同富裕作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村治理等方面取得新進(jìn)展新突破，讓廣大農(nóng)民群眾享有更高質(zhì)量的就業(yè)、更為滿意的收入、更好的基本公共服務(wù)、更豐富的精神文化生活。
（作者單位：四川省三臺(tái)縣中醫(yī)院）
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