前不久記者在常州市一個村采訪,問該村支部書記,村級集體經(jīng)濟發(fā)展怎樣?有沒有資產(chǎn)性收入?村集體有沒有發(fā)起建立合作社?這位村支書無奈地說,村里沒啥集體經(jīng)濟,沒有資產(chǎn)性收入,村集體也沒有建立合作社。所以,什么事也做不了。事后記者了解到,這位已60歲開外的村支書一直沒離開過農(nóng)村,論種田,他是行家里手,為人也不錯,就是缺少自己致富并帶領(lǐng)大家一起致富的能力,因此這個村的經(jīng)濟一直比較薄弱。
習(xí)近平總書記在徐州賈汪區(qū)馬莊村考察時指出:“農(nóng)村要發(fā)展好,很重要的一點就是要有好班子和好帶頭人。”十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,第一條要求就是產(chǎn)業(yè)興旺。而產(chǎn)業(yè)興旺,需要思路開闊、有奉獻精神的班子和帶頭人,不僅自己能致富,更重要的是能夠開拓致富產(chǎn)業(yè)、帶動大家一起致富。
好的班子和帶頭人的作用非常大。南京市高淳區(qū)固城鎮(zhèn)蔣山村毗鄰安徽宣城,以前因地處偏僻,發(fā)展一直落后,村里的孩子上幼兒園都要跨省去宣城宣州區(qū)。幾年前,多年在南京創(chuàng)業(yè)的何臘保把自己的企業(yè)交給女兒負責(zé),回到村里擔(dān)任黨支部書記,捐錢給村里修橋鋪路。由于他長期在城市工作,市場感覺敏銳,發(fā)現(xiàn)蘆筍一直是城市消費者比較喜歡的蔬菜,于是他兩次到盛產(chǎn)蘆筍的山東曹縣“偷師”,然后動員村民流轉(zhuǎn)土地,由村集體牽頭組建蘆筍種植合作社,全村2000畝土地逐步流轉(zhuǎn),種了300畝大棚蘆筍和1000畝經(jīng)濟林果。村集體有了收入后,又投入到鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)中,將全村27棟歷史建筑都編號保護。村里還先后投資上千萬元,全面整治村莊環(huán)境,并開辟了一條固城湖水上游覽線,將蔣山村和國際慢城、游子山景區(qū)等串聯(lián)起來。如今,蔣山村成為南京市最美鄉(xiāng)村,果蔬業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,村民收入連年提高。
農(nóng)村并不缺少能干的人,關(guān)鍵是要讓能人成為好的帶頭人,讓村“兩委”班子找到發(fā)揮作用的載體,而現(xiàn)階段帶領(lǐng)大家共同致富的理想載體就是農(nóng)民合作社。農(nóng)技專家趙亞夫在句容市戴莊村組建合作社時,一開始就堅持一條:讓村黨支部發(fā)起建立合作社,這樣能讓村班子更有凝聚力和號召力。他認為,能當(dāng)上村干部的人,都是村里的能人,關(guān)鍵是要讓這些能人有發(fā)揮作用的抓手,這個抓手就是合作社。事實證明,趙亞夫的做法是正確的,如今,合作社公積金成為戴莊村集體主要收入來源,每年達一百二三十萬元,村集體固定資產(chǎn)超過1000萬元,已躋身茅山老區(qū)經(jīng)濟強村第一方陣。
有了“帶頭人+合作社+村民”的運營機制,產(chǎn)業(yè)興旺的引擎才能發(fā)動。常州市金壇區(qū)朱林鎮(zhèn)唐王村是經(jīng)濟薄弱村,2014年,該村黨支部牽頭辦起農(nóng)機合作社,三年來累計投入1500萬元,到2016年底,加入合作社的農(nóng)戶每畝節(jié)約成本120元、畝增效益200元,入社農(nóng)機手年收入8萬元,村集體經(jīng)濟增收近30萬元,成功摘掉了貧困村帽子。沭陽縣十字街道的17個村居黨支部牽頭成立了專業(yè)合作社,村支書帶頭流轉(zhuǎn)土地,低收入農(nóng)戶以土地、人工或扶貧貸款等形式入股,聯(lián)手打造2000畝扶貧基地,收益按比例分紅,帶動了660戶低收入農(nóng)戶共2500名貧困人口就業(yè)。該街道以黨社聯(lián)建模式流轉(zhuǎn)的土地總面積達4300畝,4392名低收入農(nóng)村人口脫了貧。
從前年開始,睢寧縣推出“黨支部+合作社”的升級版——整縣推進“合作社建在黨支部”,而且,為了激發(fā)黨員干部的工作積極性,讓合作社不流于形式,睢寧縣規(guī)定,村集體牽頭成立的合作社,村干部必須入股,所占股份不超過20%。睢寧縣委副書記王敏說,只有占了股份,村干部才會用心辦好合作社,才能真正起到帶頭人的作用。去年3月,該縣雙溝鎮(zhèn)25個村同時行動,由村黨員干部集資作為發(fā)起人,成立種植和糧食合作社。鎮(zhèn)級成立監(jiān)管部門,并成立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司確保合作社收益,走出一條村集體、村干部、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司多方共贏的道路。紀灣村原是經(jīng)濟薄弱村,黨組織軟弱渙散,通過辦合作社,去年村集體收入達到50多萬元,村集體為每人繳了20元合作醫(yī)療費。村黨支部書記王計工說,合作社辦起來后,集體經(jīng)濟壯大了,人心也凝聚起來了。
有了好班子、好的帶頭人,共同致富才不是一句空話。睢寧縣雙溝鎮(zhèn)黨委副書記沈凱說,升級版的“黨支部+合作社”,明確姓“公”不姓“私”,受益最多的是村民。各村合作社在發(fā)展規(guī)模化種養(yǎng)時,優(yōu)先聘用有勞動能力的低收入戶,進行機械操作、田間管理、農(nóng)具看護、村莊保潔等工作。目前,雙溝鎮(zhèn)長期受聘的低收入戶有300多人,平均每人每年可獲得工資收入6000元。合作社成立前,全鎮(zhèn)各村集體平均收入僅2.3萬元,成立后一年,村均集體收入就達25萬元。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:新華日報
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