──關于“農民工學習需求”的調研報告
一、調研背景
隨著城鎮化進程不斷推進，農民工就業問題越來越凸顯，逐漸被提高到影響整個社會發展節奏和進程的高度。而要幫助農民工找到合適的就業崗位，切實解決農民工就業問題，一個最直接、最有效的方法就是，了解農民工的思想動態，為他們提供學習機會，創造學習條件，提升農民工綜合素質，強化農民工業務技能，積極引導、扶持他們去就業，從而拓展他們的就業機遇或從根本上改變他們的人生。
因此，我們迫切需要了解農民工的學習需求是什么？相關的教育培訓機構應采取什么樣的形式才更適合于他們？為了解農民工的學習需求，給有關教育培訓機構提供一定的信息，我們就“農民工學習需求”方面進行了深入調研。
本次調查主要采用個人問卷調查方式進行，圍繞“農民工學習需求”問題，調查了戶籍在江西省萬載縣鄉鎮（街道）的10名群眾。調查對象均是隨機找到的農民工，調查內容主要包括姓名、性別、年齡、學歷及專業、政治面貌、婚姻狀況、家庭成員、工作單位、當月收入、有何學習需求以及發展規劃等。
二、信息統計
方力，男，24歲，職中，團員，未婚，家庭成員5人。他在萬載縣工業園區的一家企業任職，月收入2600元左右。原來學習計算機應用，計算機操作水平不賴。現在他想到廣播電視大學學習經濟學，當一名財務人員。如果不行的話，他就去參加政府組織的短期培訓，學習數控技術，畢竟對于一個男士來說，數控這個職業是不錯的。
巫唐風，男，35歲，初中，群眾，已婚，家庭成員4人。他在江西南昌的一家企業做工，月收入3000元。他很希望參加短期培訓，最重要的是很想學習農學，學成后回家鄉支持當地農村的發展。他也想參加車床加工培訓，這對于他處在一個加工企業多做多得的工資體系中有幫助，畢竟機械加工業需要一批真正有技術的人。
歐陽望，男，30歲，讀了高中，但未畢業，群眾，已婚，家庭成員6人。他在江西省撫州市崇仁縣一家鞋廠上班，月收入3200元。希望參加一些短期培訓，早點成為熟練工。那樣打工多掙點錢，改善家庭生活條件，給孩子一個好點的學習環境。同時，他正在業余參加短期培訓，提升個人素質，學一些實用的石刻技術，準備回老家做點小本生意，支持家鄉建設。但是，他考慮到自身也許沒那么多資金，又怕虧本。一旦虧本，這么多年的打工都白費了。
蕭金水，男，29歲，初中，群眾，已婚，家庭成員4人。他在萬載工業園區的一家企業上班，月收入約2800元。他雖然有些靦腆，但腦子比較聰明，也愿意繼續學習，提升學歷。他想到縣里的財會培訓學校學習財會知識，以后有機會當一名財務人員或管理者。或者通過政府的幫助，在老家開一家小企業。這樣自己的生活條件上去了，還可以帶著家鄉人一起致富。
曾建志，男，25歲，初中，群眾，未婚，家庭成員5人。他在萬載縣城的一家小餐館打雜，月收入2300元。他不想就這樣，愿意繼續學習，學一些技術在手上。最好是政府可以安排進行一些免費培訓，有家電維修啊，汽車維修啊。只要自己掌握了一門技藝在手上，就不怕找不到工作。況且，需要這方面技工的單位給的工資都不低。有了足夠的報酬，就可以為家里減輕經濟負擔了。
高清麗，女，28歲，職高，群眾，已婚，家庭成員4人。她在萬載工業園區的一家電子企業做工，月收入約2700元。她考慮通過短期培訓提升電子產品制造加工技能，這對于她繼續留在該電子企業并在職務晉升上有一定的幫助，畢竟電子產品制造業需要一批真正有技能、懂管理的人。
楊華，女，30歲，高中，群眾，已婚，家庭成員5人。她在萬載縣城一家大酒店工作，月收入3000多元。原來自學了計算機應有基礎知識，現在最想取得一個本科學歷，主修經濟管理學，當一名財務方面的工作人員。同時，她對一些教育機構組織的短期餐飲服務培訓也感興趣，認為可以先讓自己在餐飲業好好干下去，尋找更好的機會去深造。
羅文閔，女，27歲，職高，群眾，已婚，家庭成員6人。在萬載縣城一家超市工作，月收入2200元左右。她原來是學文秘的，但后來當了超市職工，無法發揮她的專業能力。她想參加管理學方面的學習培訓，憑借著不錯的氣質和口才，努力成為一個管理者。她也想到電大組織的短期培訓中學習計算機應用，提升專業能力，使自己能在未來工作中體現出個人優勢。
汪云瑤，女，37歲，高中，群眾，已婚，家庭成員5人。在萬載工業園區一家服裝企業工作，月收入3000元左右。她以前在浙江一家襪廠做工，月收入4000元以上。因為長期在外，習慣了外面的工作和薪酬，回到家鄉做工，感覺家鄉的工資低，適應不了。所以希望通過培訓，提高自己服裝加工技能。這種工作的工資是計件的，只要自己勤勞點，工資應該很高。更希望通過學習，提升能力，成為一名組長，那樣工資會更高點，更好改善家庭生活條件。
袁馥麗，女，23歲，初中，群眾，未婚，家庭成員4人。在萬載縣城一家面包店上班，月收入2200元。她很愿意繼續學習，提升學歷，因為她深深地感到，要在縣城里繼續生活下去，就必須學習學習再學習。雖然她手頭錢不多，自認不怎么聰明，但是還是覺得自己可以學一門手藝。她心里盤算著，如果把做面包的手藝學到了，自己也可以開一家面點店了。她除了想學做面包的手藝外，還希望參加一些相關的培訓，這樣自己創業的機會就更大了。
三、對策建議
農民工工資待遇偏低，工作任務較繁瑣，還不夠穩定。原因顯而易見，主要是由于農民工學歷層次偏低，文化素質和職業技能有待提升，受知識水平限制，直接影響到他們的就業創業。
雖然由于年齡、本身學歷、當前職位或者崗位、家庭經濟條件各有差異，農民工對學習需求各有不同，但是大多數農民工都有學習需求，都愿意繼續學習。不少農民工明確表示希望通過高效率、低成本的方式逐步實現自己對工作的期待、對人生的規劃。他們期望參加各級各類機構組織的學習與培訓，學習文化知識，進一步提升自身學歷；希望參加政府組織的免費短期培訓，掌握相關技能，以適應本職工作的需要、自身發展的需求。
造成農民工缺乏參與學習培訓的機會，既有歷史原因，也有現實因素。一直以來，農村經濟發展水平較低，文化氛圍較為淡薄，農村教育發展相對滯后，致使一些農民工自幼未能接受良好的教育，農村青年文化水平普遍不高。而到城市里做工，成為城市農民工后，他們的經濟條件有限，居住環境普遍較差，學習與家庭、工作不夠協調，甚至有時會受到社會歧視，這些因素都會影響到農民工參與進一步學習和培訓。
當前，我們可充分整合政府有關部門職能，依靠社會、依靠企業，盡最大努力優化現有教育培訓機制，加強教育培訓改革力度，為那些想學習、需要技術的農民工創造學習機會，拓寬學習渠道，提升綜合素質，增強就業創業本領。
（一）教育資源重心下移延伸到農村基層。我國教育資源城鄉分布不夠均衡，主要集中在大中城市及小縣城，農村本土教育資源比較匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層，從上向下貫徹，才能將教育培訓做到位。特別是在當前農村普遍存在中小學生源減少和校舍閑置的背景下，更應充分利用那些閑置的校舍資源，建立相當數量面向農民工的長效性基層教育基地和培訓網絡。
（二）加強發達地區對農民工教育的支持。城市的發展需要廣大農民工的建設，而作為一定的回報，政府應當鼓勵并加大經濟發達地區對周邊農村的扶持，加大政策和資金傾斜，加大對城市農民工租購住房、醫療養老保障、子女升學等方面的扶助力度。
（三）推行鼓勵農民工學習的優惠政策。政府應積極鼓勵農民工學習，優化農民工學習環境，出臺各項優惠政策，開辟學習培訓綠色通道，解決經費難問題，提供圖書館、文化宮、職教機構等儲藏著豐厚的文化教育和培訓資源的場所，為農民工創造更多的學習培訓機會。這也是提升全民素質的重要舉措。
（四）重點扶持城市基層創辦農民工學校。城市社區屬于自治組織，是一座城市的最基層組織，分布廣泛、均勻又便捷，與農民工生活、工作最密切，對其學習需求最了解。政府可以在社區創辦農民工學校，在師資力量、設備設施、知識技能層面上加大資金投入，讓農民工就近入學，滿足農民工學習需求。
（五）倡導用工單位開設農民工學習活動室。大部分農民工居住在用工單位或合租的集體宿舍，居住環境不夠好，比較擁擠、吵鬧、陰暗。建議大中型企事業單位開設學習活動室，為好學的職工提供良好的學習環境，以提高員工素質來優化企業文化，提高工作效益。
（作者單位：江西省宜春市萬載縣人民政府）
(掃一掃，更多精彩內容！)
