原中央蘇區縣域發展,應先有一個要素秉賦調查報告和一個地緣產業態勢調查報告,然后,再展開各項工作的落地,然后是規劃、引進、孵化、助推、發展。
一、范式構建。蘇區縣域發展:產業,要有結構化模型。頂層設計(引領產業)+中層設計(主體產業)+末端設計(農戶、個體小微企業及其在產業體系中的位置)。
中央蘇區縣發展路徑:智庫:技術+規劃;產業:園區+集群;金融:普惠+銀團。技術:工農業技術專家、產業規劃專家,能吸引到院士、產業規劃大家更好;產業:某縣要面向大區域內的龍頭(大城市),結合縣域要素秉賦,發展產業,并逐漸形成產業集群,產業集群要放在現代園區里發展;金融:注重小金融機構的引入、培育、發展,使其服務于縣域小微企業,注重引入中農工建交等主體金融企業,組建銀團,服務于區域內大型企業及其產業集群。
金融與產業,必須互動,這是蘇區縣域產業發展的必然路徑。產業應朝向、融入、對接到己有大產業集群、城市集群中。
二、服務業發展。在產業構建中,應重視服務業的發展,低中高端服務業,都要適宜發展。旅游業、特色食品加工業、設施農業、產業承接可優先考慮。旅游業、特色食品加工業、設施農業、產業承接可優先考慮。在服務業中,家政服務可行性較強,上手快。
服務業、旅游業(特色小鎮、全域旅游)、零部件制造加工(對接于地緣優勢產業的配套產業),或可思考進去。
縣域文化旅游的設計,不是單純的農業生產設計,更不是單純的建筑設計,而是集農業、文化、民俗、村落和民居建設、景觀設計等為一體的綜合設計,需要社會學、經濟學、民俗學、農學、生態學、建筑學、旅游學、人類學等多學科的參與和策劃。都搞旅游也會同質化了,還是看優勢在哪里,有時候一個弱小的優勢,可以通過品牌放大,像一個老干媽做40多個億。
三、經營模式。“蒙德拉貢目前的勞工合作社模式是把合作社原則與市場經濟統一的最好的模式,也可借鑒,其特點是:沒有雇員,全部是合股人,一二三產業全融合;勞動者擁有經營主權,資本處于從屬地位,社員民主管理,統一的分配標準,合作社大聯合,全力發展教育。盈余大部積累滾動發展。”
四、資源導入。“單純的讓資本反哺農業,資本是缺少動力的。資本沒有情感,不會自行扶貧。現在有一個很好的契機,就是田園綜合體,讓城市里的人近郊游,城市消費來反哺農村,一定要抓住這個機遇。不僅可以吸引資本,更可以通過合作化實現長遠發展。”
“貧困老區的政府機構人員,可以與周邊最近,效益好的單位溝通,能彼此就雙方的實際須求,建立健全的不管大小的互動平臺……效益好的單位與附近的貧困地區群眾建立有效的戰略合作伙伴..就當富人幫遠房親戚一樣..彼此都只要有心!用心..并不是不可能的事……”
五、品牌建設。“在中央蘇區縣大力發展以營銷策劃為主的高端服務業。吸引經濟發達地區的營銷策劃公司、品牌策劃公司在中央蘇區縣開設分公司或子公司,圍繞縣域特色產業、產品,量身定做、精心策劃營銷方案,構建營銷渠道、塑造產品品牌,全方位打造中國馳名商標、中國著名商標。”
“要提高原中央蘇區縣的經營力、創新力、營銷力、組織力、品牌力。關鍵是發揮優勢,通過挖掘、發揮優勢(事物本身固有的長處、戲劇性),才能培養出真正競爭力,能打造出真正市場意義上的品牌,發展就可能以點帶面,像綿陽以前就靠長虹一家企業帶起來。”
原中央蘇區縣域經濟社會發展,是個系統工程,應主動融入大區域發展的生態中,以內生動力為發動機,以外部資源引入、政府財政助力為兩翼,優化配置各發展要素,形成發展共同體,扎實推進縣域經濟社會發展,完成脫貧攻堅、助力起飛的重大歷史使命。
(作者簡介;衛戰勝,唐約讀書會總召集人;王建青單位,河北省聯宇集團公司)
(掃一掃,更多精彩內容!)