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魏延安:電商推動供給側改革的有益探索

[ 作者:魏延安  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-01-04 錄入:12 ]

——《互聯(lián)網(wǎng)+綠水青山:農(nóng)村電商“麗水現(xiàn)象”透析》之一

一些事做過之后才會逐漸看到它的價值。在改革尚且摸著石頭過河的情況下,農(nóng)村電商作為一種新事物,同樣面臨前無古人的境況,只能倉促下水,找著石頭往前挪動。而能在這樣的背景下率先在農(nóng)村電商領域摸出幾塊“石頭”來,也就顯得彌足珍貴,浙江麗水便是其中之一。

甫入農(nóng)村電商行列,首先耳聞的案例就有麗水,也第一次知道了遂昌是浙江的而不是我印象中四川的一個縣(四川有遂寧),也才知道了縉云縣的山溝里有一個響當當?shù)摹氨鄙嚼恰逼放疲苍陔S后認識了潘東明、王軍龍等農(nóng)村電商的風云人物。等到2015年元月隨陜西政協(xié)代表團到浙江正式考察電商,終于才算“實體”接觸了一下麗水的農(nóng)村“虛擬”經(jīng)濟,印象不斷深刻起來。今天又讀了《互聯(lián)網(wǎng)+綠水青山:農(nóng)村電商“麗水現(xiàn)象”透析》,我心中的麗水農(nóng)村電商形象更加清晰。

要對麗水的農(nóng)村電商進行概況,我絕對沒有發(fā)言權,多次到浙江的農(nóng)村電商泰斗汪向東先生更有發(fā)言權,他為本書所做的序言可以說高度地提煉了“麗水現(xiàn)象”的實質,即作為一個案例,它不會讓你“一覽無余”,而是讓你總感覺“欲罷不能”;而這個案例成功邏輯的核心只有一條,就是“政府與市場共建的服務機制”。那么我想結合自己的體會,在汪老師總結的基礎上再作些延伸。

麗水農(nóng)村電商案例最吸引我的地方是機制。第一次看麗水案例,我就記住了那個外界看來“四不像”的農(nóng)村電商服務機構,這個機構是政府的機構,卻由企業(yè)在運營,主管是麗水團市委,而主任是浙江唯訊公司的老總,工作人員是團委的志愿者加上唯訊公司的職員;其運行又納入政府的考核,但考核的內(nèi)容又只止于政府購買服務的一部分,還容許運營企業(yè)用政府的這塊牌子對外攬活。如果按常規(guī)的路數(shù)來看,這樣的機構也算是奇葩,但卻有效率。農(nóng)村電商的發(fā)展絕對不需要政府來事必親躬,而只需要政府把路修好,不要設關卡,如果還能點火加油更好。顯然,麗水的機制可能不好看,但絕對管用,也就是麗水市副市長林亮在書中說的,“探索出了一套務實管用的農(nóng)村電子商務發(fā)展機制”,“商務部門主導、共青團主推、平臺支撐、兩化(社會化和市場化結合)”,這就是“麗水經(jīng)驗”的核心。我在淘寶大學縣域電商縣長研修班講習時,給“麗水經(jīng)驗”起了一個形象的名字——梧桐工程有奇效,政府所做的就是栽好梧桐樹,引得鳳凰飛。

而再回顧這幾年農(nóng)村電商的實踐,其中的教訓最關鍵的一條是“舊瓶裝新酒”。明明是互聯(lián)網(wǎng)時代的事情,往往卻按著傳統(tǒng)的套路來行事,一說加強領導,往往意味著成立機構;一說加大力度,往往也無非多列一些專項經(jīng)費;如果再加上高度重視,那也就是一把手親自督陣。再具體怎么干呢?卻不清楚。戰(zhàn)略的偉大絕不可以替代戰(zhàn)術的精巧,再宏偉的計劃總得有細致的措施來實施。于是,悲摧的事情出現(xiàn)了,各地成立的電商辦多為新增了一個職能部門,具體的辦事人員也多為臨時抽調(diào),這樣一個班底,如何指導推動一個地方的農(nóng)村電商?更不要說具體工作中的方式陳舊,有的地方資助電商企業(yè)一點經(jīng)費,竟然到了連企業(yè)的“l(fā)ogo”設計也要審批的地步,在服務嚴重不到位的情況下,竟然又在管理的程度上到了嚴重越位的地步。一些地方的農(nóng)村電商為什么“事倍功半”,機制不好是最重要的一條原因。

麗水農(nóng)村電商案例最讓我羨慕的地方是人才。如果說遂昌沒有潘東明從上海的回歸,如果說“北山狼”沒有呂振鴻的身先士卒,如果說麗水農(nóng)村電商服務中心沒有王軍龍這樣一班人,則麗水農(nóng)村電商是否還能像今天這樣繁榮,似乎值得懷疑。如果由此再放眼到全國的農(nóng)村電商實踐,則每一個農(nóng)村電商的成功案例背后,也都有一個領軍人物走在前列。那“無中生有”的淘寶村經(jīng)典案例江蘇沙集,如果沒有孫寒等“三劍客”的回歸;如果義烏青巖劉村不是劉文高積極地推動;如果不是王小幫、趙海伶、杜千里等人回到山區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品電商的開拓,我們今天的農(nóng)村電商局面是不可想象的。固然可以說,時勢造英雄,但也不得不說,得英雄者方可寫風流。

所以,再回看今天的農(nóng)村電商發(fā)展,一個地方的農(nóng)村電商能否發(fā)展,關鍵要看是否有一兩個領軍人物的回歸。俗話說得好,千軍易得,一將難求。好多地方農(nóng)村電商的困境,其實是人才的困境,領導不懂,部門不會,會干的人沒有,如何興起?一些地方也不是不重視人才,但曉之以情、動之以理的背后,更重要的是有沒有打造出一個人才成長的土壤,否則再好的樹苗也不可能長成參天大樹。而且,我們還必須看到,在目前的案例中,所有的人才幾乎都是本土的,所以想像招商引資一樣靠引進幾個人才實現(xiàn)農(nóng)村電商局面徹底改觀的想法也要慎重,有可能還會引發(fā)“招來女婿氣死兒”式的負面效果。農(nóng)村淘寶及時升級到2.0版本,一個核心的理念就是農(nóng)村人才的回流。

麗水農(nóng)村電商案例最讓我感慨的地方是思維。在2015的春天,“互聯(lián)網(wǎng)+”一度成為炙手可熱的概念,一時間成了一個大筐,什么都想往里面裝。這時,阿里巴巴總裁金建杭及時發(fā)表了一個演講,明確表示,互聯(lián)網(wǎng)加什么都可以,就是不能加傳統(tǒng)思維。為什么同樣在做農(nóng)村電商,實際效果大相徑庭?有客觀條件的原因,但更有主觀的原因,思維方式就是一個重要因素。麗水農(nóng)村電商能走到今天,發(fā)展思維的創(chuàng)新絕對值得稱贊。正是因為有了創(chuàng)新的思維,才可能提出“電商換市”的口號,而一些地方現(xiàn)在還在擔心電商影響了實體經(jīng)濟;正是因為有了創(chuàng)新的思維,也才可能出現(xiàn)新的機制,新的模式,而一些地方還在拿著老船票等著上新船。

現(xiàn)在一些地方為了推動電商,出現(xiàn)了一批電商書記、電商縣長,這是好事情,但絕對不能成為新常態(tài),電商本質上依然是市場主體的事情,政府的振臂高呼只能是發(fā)展初期的特殊狀態(tài),就像梅花在百花寂寥之時,一花先開,引來百花競放;而一旦繁花似錦,政府就需要“她在從中笑”。從目前的情形看,恰恰是在電商發(fā)達的江浙沿海,電商縣長的出現(xiàn)頻次要低一些,與之對應的恰恰是在電商發(fā)展落后的地區(qū)。所以,我在談及縣域電商頂層設計的時候也認為,頂層設計絕對不是為了顯示縣長的英明,而是一切從電商發(fā)展的需要出發(fā)。

由此,我不覺想到了最近很熱的一個詞——供給側改革。什么是供給側改革?一言以蔽之,就是政府不能再像過去,一味在刺激需求上下功夫,而是要反思有效供給不足的問題,以新供給催生新需求,既不做大包大攬的“凱恩斯”主義者,也不做任由市場競爭的自由主義者,在制度創(chuàng)新、完善基礎設施、釋放人才活力等方面下功夫。那么這幾年的農(nóng)村電商發(fā)展案例,恰恰不也是印證了供給側改革的理念嗎?通過政府的“營造漁場”,讓平臺、人才、企業(yè)等各方力量在農(nóng)村電商的廣袤空間里“海闊憑魚躍,天高任鳥飛”,這不是一種最理想的狀態(tài)么?


(二〇一六年一月二日)


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