農業生產性服務業的概念需要大大拓展。過去講生產性服務業主要是種植業的服務業,而現在則更多地延伸到產前和產后的生產營銷和品牌塑造,脫離傳統農業和生產性服務業的概念,生產性服務業越來越成為獨立完整的產業。生產性服務業發展到今天,由于新產業、新業態的不斷釋放,其手段也在不斷拓展,橫向拓展就不僅僅意味著農業生產性服務業聚焦農業生產領域,而更多的是越來越面向生產、生活、生態,由縱軸向橫軸延伸,這些新業態對生產性服務業提出越來越多的服務需求,使其生產體系、發展形態、發展方式都在發生轉變,不僅要為農業生產提供高質量的服務,也要為生活提供服務,不僅要為農業、農民服務,還要為鄉村服務。
農業生產性服務業要解決關鍵問題,更重要的是要集中在農業的產前、產中、產后,解決老百姓辦不了、辦不好,或者辦起來不經濟的相關事項;要瞄準需要服務的關鍵問題,降低農民的生產成本,并使農產品賣出好價錢;要著眼于新產業、新業態,農工、農商、農貿、農旅、農文結合,延伸產業鏈,提升價值鏈,保障供給鏈,完善利益鏈;要有助于鄉村建設,為農業、農村提供全方位、多元化、無死角、全覆蓋的相關服務。
生產性服務業過去是依附產業,現在是獨立完整的產業,它的功能定位要解決現階段生產性服務業發展不足的問題。向農業生產提供服務的時候,過去主要集中在大宗作物的產中環節,產前、產后是相對薄弱的環節,需要我們去開發、推進。除了向種植業提供服務,還要向畜牧業、水產業、生活性服務業拓展;除了向經營主體提供服務,還要給小農戶提供服務。從服務的主體來看,要構建一個“主體多元、功能完備、融合規范、共享共生”的生產性服務業完整體系。
作者系清華大學中國農業農村研究院副院長
中國鄉村發現網轉自:農民日報
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