觀點:農(nóng)產(chǎn)品檢測是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和消費者消費安全不可或缺的重要手段,在“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條監(jiān)管中發(fā)揮著積極作用。我們可以通過檢測來了解種養(yǎng)殖環(huán)境的污染情況,以規(guī)避環(huán)境污染物對農(nóng)產(chǎn)品的危害,可以用檢測手段監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程投入品的使用帶來的安全風(fēng)險,在流通消費環(huán)節(jié)必要的檢測更是阻斷不合格產(chǎn)品危害消費者的防護(hù)欄。
農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售,無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題,都是通過檢測來發(fā)現(xiàn)。科學(xué)、準(zhǔn)確的檢測結(jié)果既是生產(chǎn)和監(jiān)管者的眼睛,也是消費者的保護(hù)傘。
——劉瀟威
訪談
▼ 問:劉主任您好!提起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,我們首先會想到“食品安全”,您認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品檢測、環(huán)境保護(hù)與食品安全應(yīng)該是怎樣的一個組合呢?
劉瀟威:我覺得農(nóng)產(chǎn)品檢測與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有一點是相同的,都是為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全維護(hù)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
環(huán)境保護(hù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)場所,是保證農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)第一屏障,再加以對生產(chǎn)過程中的有效監(jiān)管,最終生產(chǎn)出合格的農(nóng)產(chǎn)品,保證消費安全。
而檢測的作用,已經(jīng)貫穿于農(nóng)產(chǎn)品的整個生產(chǎn)-銷售環(huán)節(jié),從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量的源頭檢測,到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中投入品的使用,再到最終農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)殘存水平的檢測等。農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售,無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了質(zhì)量問題,都是通過檢測來發(fā)現(xiàn)。但是如何避免農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題,就需要制定相應(yīng)的管理措施、推廣培訓(xùn)安全生產(chǎn)技術(shù)來規(guī)范、引導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)合理的生產(chǎn),防止危害因子的引入。
在整個過程中,檢測是監(jiān)管的一個重要手段,質(zhì)量安全檢測是各級政府制定監(jiān)管措施的重要依據(jù),為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了重要的技術(shù)支撐。
因此國家十分重視農(nóng)產(chǎn)品檢測及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),目前我國建有覆蓋全國農(nóng)區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò),以及部、省、地縣四級較為完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,為這種農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)區(qū)環(huán)境檢測提供了保證。
▼ 問:劉主任從事檢測行業(yè)工作已經(jīng)有30多年了?30年前和今天,單就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測而言發(fā)生了哪些變化?您又如何看待您所處的這個檢測行業(yè)呢?
劉瀟威:是的。變化應(yīng)該說是巨大的,歸納起來有四個方面:一是檢測對象的變化,30年前,我剛參加工作時,檢測主要是圍繞產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡單參數(shù)的檢驗,進(jìn)行符合性判定。而現(xiàn)在可以說是覆蓋性,從產(chǎn)地、產(chǎn)品包括投入品的全方位監(jiān)測,檢測參數(shù)涉及重金屬、藥物殘留、持久性有機污染物和其他國際關(guān)注的環(huán)境激素類有害物質(zhì)檢測;二是技術(shù)手段的變化,以前實驗室只有有限的兩臺色譜和光譜儀器,檢測參數(shù)不過幾十個。而現(xiàn)在通過農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè),實驗室已經(jīng)擁有多臺串聯(lián)質(zhì)譜、飛行時間質(zhì)譜、等離子體質(zhì)譜的大型設(shè)備,可檢測參數(shù)近千個,檢測能力和效率可以說達(dá)到國際先進(jìn)水平;第三是任務(wù)量的變化,30年前是到處找任務(wù),年檢測樣品數(shù)量也不足千個,而現(xiàn)在由于國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和產(chǎn)地環(huán)境安全的高度重視,任務(wù)來源有了充分保證,加之檢測手段的提升,像我們中心年檢測樣品總量已達(dá)數(shù)萬個;第四就是檢測性質(zhì)的變化,以前基本是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法實施的符合性檢驗,而現(xiàn)在更多的工作是為探究污染和危害規(guī)律開展的風(fēng)險監(jiān)測,為從根本上規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險建立有效防控措施提供科學(xué)依據(jù)。
對于我如何看待自己從事的工作,我認(rèn)為我們中心的工作連接環(huán)境保護(hù)與資源合理利用和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兩大目前比較受關(guān)注的領(lǐng)域,由于環(huán)境污染存在的客觀性和污染物來源復(fù)雜、不確定、遷移變化的多樣,以及民眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的高度敏感,都決定了我們工作的艱巨性和挑戰(zhàn)性。所以對我們來說檢測的技術(shù)手段十分重要,也是我們工作的重要內(nèi)容之一。同時我們也是部里在農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境檢測方面的技術(shù)支撐單位之一,承擔(dān)著一部分技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,所以檢測工作對我們來說更為重要,也是十分值得投入精力去做的一項重要事業(yè)。
▼ 問:當(dāng)前我們國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)承擔(dān)著怎樣的責(zé)任,發(fā)揮著怎樣的作用呢?
劉瀟威:目前農(nóng)業(yè)部組建了部、省、地、縣四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系覆蓋全國,這些檢測機構(gòu)從事著從產(chǎn)地認(rèn)證、投入品監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,覆蓋從農(nóng)田到收儲運環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升中檢測機構(gòu)擔(dān)負(fù)著這些責(zé)任同時也在發(fā)揮著重要作用。
不管是政府還是企業(yè),發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題,檢測都是重要手段。很多問題尤其是農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量,很多要通過檢測數(shù)據(jù)來證明。
比如對于農(nóng)產(chǎn)品中危害物質(zhì)的風(fēng)險監(jiān)控,我們需要了解整個風(fēng)險因子引入的環(huán)節(jié),了解風(fēng)險因子變化的規(guī)律,了解它對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全或者對環(huán)境安全的危害程度,這就是我們所說的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估。通過評估結(jié)果提出科學(xué)管控風(fēng)險的措施和技術(shù)。在這個過程中檢測也同樣發(fā)揮著積極作用,所以,我們國家在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)基礎(chǔ)上,篩選出一些具有研究能力的檢測機構(gòu),組建了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗室。那么在國家制定管理政策過程中,政府更多依據(jù)的是檢測、風(fēng)險評估的研究結(jié)果;同時政策有效性、落實情況怎么樣,就要靠末端檢測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的結(jié)果來驗證。
▼ 問:不管是風(fēng)險評估還是末端檢測,最終都是為保障我們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,所以這其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)很關(guān)鍵?目前我們國家農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)發(fā)展是怎樣的情況呢?
劉瀟威:是的。目前,我們國家在農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)中投入大,關(guān)注度高。促使我們農(nóng)口的檢測技術(shù)水平發(fā)展很快,提升也很快。從硬件水平來說,政府對設(shè)備投入的力度非常大,各個省包括地市一級的設(shè)備都是比較先進(jìn)的,有些可以達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家的同類先進(jìn)水平。
但發(fā)展的快了、設(shè)備好了,也出現(xiàn)了一個如何更好地發(fā)揮作用的問題,比如好的技術(shù)如何更快的在實際檢測工作中得以使用,在這方面我們與發(fā)達(dá)國家還是有所不同。國外,一個好的新方法可以很快地運用到檢測實際工作當(dāng)中,可以說國外實驗室對檢測沒有規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),只有統(tǒng)一的要求。而我們國家食品安全法把檢測方法作為強制性標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上影響了檢測標(biāo)準(zhǔn)的更新周期。
我認(rèn)為檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量的可靠性、科學(xué)性是最重要的,我們最終強調(diào)的就是數(shù)據(jù)的可靠,所以檢測技術(shù)的發(fā)展也一定是圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量的可靠性來往前推進(jìn)。
▼ 問:那么對于檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量的可靠性,我們?nèi)绾伪WC呢?
劉瀟威:檢測機構(gòu)最終的產(chǎn)品就是檢測數(shù)據(jù),它只有依據(jù)數(shù)據(jù)去判定。依據(jù)整個規(guī)范的管理過程,產(chǎn)生一個符合法律法規(guī)要求的數(shù)據(jù),最后靠數(shù)據(jù)結(jié)果說話。
所以,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量要做到三點。第一,抽樣要有代表性。第二,檢測過程必須合法,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),人員持證上崗、這就是保證數(shù)據(jù)的合法性。第三,過程有效的監(jiān)督、過程記錄記錄的完整,保證數(shù)據(jù)可追溯性。只有做到這三點,才能保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量,保證數(shù)據(jù)的可靠性,才能最終保證數(shù)據(jù)具有證明作用。
從發(fā)展角度講,我們的檢測從理念上需要建立很多規(guī)范的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,因為不同類型樣品的檢測工作很難由制標(biāo)單位一家機構(gòu)完成。比如國外在開展農(nóng)藥殘留類檢測的時候,有一個龐大的數(shù)據(jù)庫,各個實驗室根據(jù)各自檢測的情況、檢測對象的不同,從數(shù)據(jù)庫中查找數(shù)據(jù)來搭建檢測方法。這些數(shù)據(jù),都是公開的。現(xiàn)在,我們國家也有開展這樣的數(shù)據(jù)庫搭建工作。
▼ 問:現(xiàn)在,依據(jù)我們國家“十三五”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè),對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)、檢測實驗室的建設(shè)也有了相應(yīng)的布局規(guī)劃?最新的規(guī)劃中,對于“食用農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)功能評價”好像有專門涉及,這項工作的開展代表什么?
劉瀟威:是的。這是我們國家“十三五”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)規(guī)劃重點學(xué)科實驗室建設(shè)布局中的一個規(guī)劃。有關(guān)“農(nóng)產(chǎn)品食物營養(yǎng)與加工調(diào)控技術(shù)”是“十三五”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中前沿和顛覆性技術(shù)中的其中一項。
這是農(nóng)業(yè)部對農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)物質(zhì)研究的一個推動工作,也是社會發(fā)展的一個需要。比如,如果問散養(yǎng)雞和籠養(yǎng)雞有何不同,從口味上講不一樣,到底什么決定口味,土雞蛋和籠養(yǎng)雞蛋到底有什么不一樣,哪種物質(zhì)更吸引消費者,人們需要哪種特定的營養(yǎng)成分等;再比如西藏的青稞,它里面到底有什么營養(yǎng)成分,是別的作物所不具備的等等,這些現(xiàn)在都在分析,作為一個農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險評估項目在研究。
所以說,這項工作的意義其實也是引導(dǎo)消費。我們不能只告訴老百姓不能吃什么,還要告訴老百姓怎么吃更健康,提升優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品的消費認(rèn)知度,真正實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。讓生產(chǎn)者生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,從根本上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
▼ 問:對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的發(fā)展,您有何自己的想法和建議呢?
劉瀟威:我覺得第一,需要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立;第二,檢測機構(gòu)能力驗證結(jié)果的互認(rèn),需要將專業(yè)性和權(quán)威性進(jìn)行結(jié)合;第三,過程的監(jiān)督,需要加強第三方實驗室監(jiān)督的有效性。也就是說,如何更好地去管理檢測機構(gòu),更好地規(guī)范和加強第三方檢測機構(gòu)的行業(yè)管理,需要有一個整體的行之有效的監(jiān)督管理制度。
▼ 問:近期農(nóng)業(yè)部公布“首批國家農(nóng)業(yè)檢測基準(zhǔn)實驗室的通知”,您的團(tuán)隊—農(nóng)業(yè)部環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(天津)獲得首批國家農(nóng)業(yè)檢測基準(zhǔn)實驗室的認(rèn)證,那么對于當(dāng)前的工作和未來的發(fā)展,您有何思考呢?
劉瀟威:農(nóng)業(yè)檢測基準(zhǔn)實驗室主要從事檢測技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測仲裁和評估、組織能力驗證及技術(shù)培訓(xùn)工作。
目前我們中心主要的檢測工作包括三個方面:一是配合支撐部里的工作。主要結(jié)合整個農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的需求,來安排我們中心的業(yè)務(wù)發(fā)展。前期,我們從重金屬和農(nóng)藥殘留、新型污染物方面,開展科研和技術(shù)研發(fā)以及能力評價;下一步,要結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)工作,把產(chǎn)地因素影響對特色營養(yǎng)功能的相關(guān)性作為檢測內(nèi)容。之前我們關(guān)注的大多都是有害物質(zhì),接下來我們會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)功能的檢測研究。我們會把握新的檢測手段引入到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作中來,包括新的尖端技術(shù)來改善我們整個檢測的質(zhì)量和工作效率。二是標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制。包括農(nóng)藥殘留檢測標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、重金屬檢測標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)及檢測對照品研制等,都是我們作為檢測機構(gòu)要做的工作。三是人員培訓(xùn)。這個人員培訓(xùn),是全國范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測人員培訓(xùn),我們每年組織4次,主要是針對檢測中的新技術(shù)及難點等內(nèi)容。
未來,我們希望能夠為政府建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫貢獻(xiàn)自己的力量,為農(nóng)產(chǎn)品檢測行業(yè)更好的發(fā)展做出貢獻(xiàn)!(王見)
作者簡介:劉瀟威,農(nóng)業(yè)部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測所農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警研究中心主任、研究員,農(nóng)業(yè)部環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(天津)主任、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家委員會委員。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)
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