時(shí)間過得很快，中國農(nóng)村改革開始時(shí)，我才11歲，如今我已經(jīng)年過半百。今年是改革進(jìn)入的第40個(gè)年頭，各種紀(jì)念性學(xué)術(shù)研討會(huì)自然很多。我作為長期關(guān)注農(nóng)村問題的學(xué)者，自然少不了出席一些相關(guān)的學(xué)術(shù)活動(dòng)，每每論及鄉(xiāng)村振興的困難，很多人都認(rèn)為農(nóng)村生產(chǎn)要素缺乏是最大的難題。歷史地看，中國農(nóng)村本來就存在要素不足的缺陷，再經(jīng)過改革前政府實(shí)施城鄉(xiāng)二元的制度安排，以及改革后幾十年市場機(jī)制的作用，使農(nóng)村要素朝向邊際報(bào)酬高的城市形成“鄉(xiāng)-城”單向流動(dòng)，目前的農(nóng)村要素條件就更是捉襟見肘。如今農(nóng)村要發(fā)展，一下子又難以改變城鄉(xiāng)要素的邊際報(bào)酬差異，鄉(xiāng)村振興如何起步的確是一個(gè)難題！
今天的農(nóng)村發(fā)展，當(dāng)然需要政府通過各種制度安排去改善其要素狀況，但是，我們不能僅僅依賴于政府。一方面，現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)如果太多，會(huì)束縛市場主體的手腳，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就會(huì)失去活力的源泉；另一方面，政府能夠改變的，僅僅是要素流動(dòng)的基礎(chǔ)性條件，并不能直接作用于要素流動(dòng)本身，否則就有重回計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的可能。我們常說，戰(zhàn)略具有前瞻性，組織具有滯后性，如今中國社會(huì)主要矛盾集中體現(xiàn)在“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分”，因此國家及時(shí)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，但是，要政府部門從原來以城市為中心的發(fā)展思維，轉(zhuǎn)向“農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先”的思維，據(jù)我的接觸，不是短時(shí)間能夠完成的。也就是說，政府配置的資源在一段時(shí)間內(nèi)仍然會(huì)向城市偏斜，這是一種制度慣性。對農(nóng)村來說，絕不能等待，需要循序漸進(jìn)，啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興的車輪。
那么，如何緩解鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的要素不足難題呢？資源拼湊或許是一個(gè)好辦法！上世紀(jì)六七十年代農(nóng)村出生的孩子對資源拼湊一定不陌生，因?yàn)樗鼛缀躞w現(xiàn)在我們生活的方方面面：首先是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，集體經(jīng)濟(jì)時(shí)代由于對家庭個(gè)體經(jīng)濟(jì)的限制，人們無法通過個(gè)人的努力實(shí)現(xiàn)收入增長。但改革開放之后這個(gè)限制被放開，立即就驗(yàn)證了舒爾茨的那句話：“只要有適當(dāng)?shù)拇碳ぃr(nóng)民也會(huì)點(diǎn)石成金”！在我老家，剛剛趁著開放政策走出封閉的農(nóng)民，尚不知道去外面的大市場里賺錢，但卻會(huì)想盡辦法通過資源拼湊向自己的承包地要收益。有一個(gè)很典型的例子是，原來農(nóng)田的田埂有兩個(gè)功能，一是土地地塊承包權(quán)力的邊界，用來區(qū)分這塊地是誰家承包的；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)操作的基礎(chǔ)設(shè)施，蓄水，插秧，收割等農(nóng)業(yè)勞動(dòng)過程都要利用田埂。在這兩個(gè)功能之外，平時(shí)田埂就被閑置著。但是，田埂也是土地，有著跟農(nóng)田一樣的肥力。那時(shí)候的農(nóng)村，大多數(shù)農(nóng)民在春插完成之后就沒事可做，成了閑置在家的勞動(dòng)力，這樣，就出現(xiàn)了土地和勞動(dòng)力雙重閑置的情況。在“交夠國家的，留足集體的，剩下就是自己的”這樣的制度安排下，聰明的農(nóng)民立即想到將閑置的資源進(jìn)行拼湊，在田埂上種植大豆，俗稱“田唇豆”。一塊地的田埂可能面積很小，但在丘陵地帶地塊狹小，田埂很多，聚在一起就是不小的面積。我清楚地記得，那時(shí)我家利用田埂種植的“田唇豆”收成好的時(shí)候可以達(dá)到近200斤，這是農(nóng)家可以自由支配的收獲，不需要交任何稅費(fèi)，這就是資源拼湊的生產(chǎn)成果；其次是在農(nóng)家日常生活上，資源拼湊也發(fā)揮著作用。現(xiàn)在的人一件衣服穿得過了時(shí)節(jié)，哪怕衣服還是嶄新的，只要款式過時(shí)，也許就會(huì)丟棄。但在那個(gè)年代，這樣過日子的家庭必定凄苦，小孩多的更是如此。家里如有多個(gè)小孩，舊衣物幾乎沒有丟棄的可能，資源拼湊的方法有兩種：一是哥哥姐姐穿過的衣服留給弟弟妹妹，一個(gè)接著一個(gè)往下傳；二是衣物如果爛到根本無法再穿，就進(jìn)行整合，家庭婦女個(gè)個(gè)都是縫衣能手，5件爛衣物能夠整合出1件也算收獲，這就是俗話說的“新三年，舊三年，縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”。資源拼湊不僅節(jié)約了開支，融洽了孩子們的感情，還讓孩子體驗(yàn)了艱苦，培養(yǎng)出吃苦耐勞的精神，可謂一舉多得！再次是在小孩天性的滿足上，在那艱苦的年代，農(nóng)家孩子為了自己的愛玩天性，也懂得資源拼湊。那時(shí)候的農(nóng)村人飯都吃不飽，面對家里一窩的小孩，根本拿不出錢來買玩具。但是，小孩就是小孩，不管貧窮與富貴，都有一顆童心，貪玩是小孩的天性。家里沒錢買玩具，小孩有貪玩的天性，這就是矛盾，這個(gè)矛盾的解決，靠的就是資源拼湊。簡單地說，就是把家里看似沒有用的東西，通過變革，創(chuàng)造出適合自己玩的玩具。最為典型的玩具來源，就是家里那只爛得只剩下一個(gè)鐵箍的水桶，作為水桶已經(jīng)毫無用處了，但這個(gè)鐵箍卻極具價(jià)值！有了這個(gè)鐵箍，再加上一根帶有驅(qū)動(dòng)裝置的木棒，就成了小孩特別愛玩并帶有競技性的“推圈”玩具，孩子們在上學(xué)路上邊推邊跑，既有快樂，又鍛煉了身體，還能確保上課不遲到，比現(xiàn)在孩子躲在家里玩“三國殺”有價(jià)值多了。上述可見，在農(nóng)村生產(chǎn)生活要素奇缺的年代，資源拼湊策略為提高農(nóng)民家庭收入，節(jié)約農(nóng)村家庭開支，提升農(nóng)村小孩能力等方面，發(fā)揮了極其重要的作用！
正如前面所說，建國之后的幾十年，由于政府制度安排和市場機(jī)制的作用，形成農(nóng)村要素向城市單向流動(dòng)，使當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展面臨著嚴(yán)重的要素瓶頸。如今實(shí)施鄉(xiāng)村振興，當(dāng)然不可能再像過去那樣，依靠農(nóng)家資源拼湊手段，僅實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活和福利水平提升目標(biāo)。如今的鄉(xiāng)村振興，是包括“產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富裕”內(nèi)涵在內(nèi)的鄉(xiāng)村整體振興。那么，在農(nóng)村要素資源不足的情況下，是否還能夠運(yùn)用資源拼湊策略來助力鄉(xiāng)村振興呢？我們認(rèn)為不僅可能，而且相信會(huì)有好的效果。這是因?yàn)椋?/p>
首先，資源拼湊既可以緩解農(nóng)村要素緊缺又可以減少農(nóng)村資源閑置浪費(fèi)。說起來是一個(gè)矛盾，如今的農(nóng)村，一方面發(fā)展所需的要素資源十分緊缺，而另一方面，大量的寶貴資源又處于閑置浪費(fèi)狀態(tài)。上世紀(jì)80、90年代進(jìn)城務(wù)工的第一代農(nóng)民工，如今大多年過半百，由于種種限制沒有融入城市，年齡及身體的條件都讓他們難以繼續(xù)留城務(wù)工，于是紛紛回到闊別多年的家鄉(xiāng)，我曾稱這個(gè)龐大的群體為“歸巢農(nóng)民工”。這些50歲上下的歸巢農(nóng)民工，有著豐富的工商業(yè)經(jīng)驗(yàn)和市場知識(shí)，對農(nóng)村來說是十分寶貴的人力資源，閑置在家實(shí)在是一種莫大的浪費(fèi)；另一方面，如今的農(nóng)村由于大量農(nóng)民外出務(wù)工，加上省柴灶，沼氣，電力等新式能源在農(nóng)村的推廣使用，已經(jīng)很少像我們小時(shí)候那樣，天天為了吃飯的燃料問題，會(huì)把村邊屋后山上的樹木砍了一茬又一茬。因此我們看到，在農(nóng)村一邊出現(xiàn)勞動(dòng)力閑置，一邊山上樹木的經(jīng)濟(jì)價(jià)值無法實(shí)現(xiàn)。相對于外部要素來說，這些農(nóng)村自己的資源，使用起來成本很低，但非常遺憾的是，目前這些資源并沒有得到充分的利用，大家卻急切地盼著外部成本高昂的要素資源注入農(nóng)村！顯然，如果將這些農(nóng)村閑置或者沒有被利用的資源，通過資源拼湊的方式讓它活起來，不僅可以大大減少農(nóng)村本已稀缺資源的浪費(fèi)，更是能夠創(chuàng)造出其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，助力鄉(xiāng)村振興。
其次，資源拼湊既可以促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)又可以滿足城鄉(xiāng)居民多元需求。鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)興旺，產(chǎn)業(yè)興旺不僅需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，還需要?jiǎng)?chuàng)新。現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)是市場經(jīng)濟(jì)，不再是以前的自然經(jīng)濟(jì)，因此，以前那種主要為了農(nóng)村家庭自身生活需要而進(jìn)行的資源拼湊，如今轉(zhuǎn)換成主要滿足市場的需要。顯然，沒有創(chuàng)新就很難適應(yīng)市場，資源就很難完成從使用價(jià)值向價(jià)值的驚險(xiǎn)一跳。由此看來，如今農(nóng)村的資源拼湊，需要特別講究無中生有，通過產(chǎn)業(yè)組織的整合能力，將那些看似無用之物重新整合，重新利用，生出新產(chǎn)品，創(chuàng)造新價(jià)值。比如，農(nóng)村的一段殘?jiān)珨啾冢此苹膹U無用，但要跟鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，就成了鄉(xiāng)愁的載體，能夠給游客帶來無限的遐想，由此實(shí)現(xiàn)其完美的旅游價(jià)值。現(xiàn)如今，城市人在工業(yè)生產(chǎn)流水線上，在單調(diào)的寫字樓里，日復(fù)一日，年復(fù)一年，陪伴著機(jī)械，過著機(jī)械般的生活，如果有一點(diǎn)閑暇時(shí)間，能夠來到農(nóng)村看見這段殘?jiān)蜁?huì)顯得尤其興奮。因此，對許多都市人來說，到鄉(xiāng)下去走一走，享受一點(diǎn)農(nóng)村的詩情畫意，在朋友圈里發(fā)上幾幅照片，就能心曠神怡。這說明，城鄉(xiāng)居民的生活消費(fèi)是多元的，單調(diào)的城市無法滿足這種多元的生活需要，因此，利用農(nóng)村的資源，通過創(chuàng)新性的方法，創(chuàng)造出超出人們想象的產(chǎn)品，恰好能夠滿足人們的這種多元需求。因此，農(nóng)村的資源拼湊有著十分廣闊的空間！
安徽巢湖三瓜公社的一段殘?jiān)慰蜔o數(shù)
再次，資源拼湊既可以改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又可以促進(jìn)城鄉(xiāng)要素互惠共生。為什么長期以來農(nóng)村孩子會(huì)以離開農(nóng)村為目標(biāo)？主要是因?yàn)檗r(nóng)村落后，沒有發(fā)展機(jī)會(huì)。農(nóng)村之所以落后，又在于政府與市場的力量作用下，要素總是從農(nóng)村流向城市，導(dǎo)致以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)村村落里，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，因而能夠提供的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)會(huì)極少。顯然，如果農(nóng)村產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)停滯在農(nóng)業(yè)上，不僅不能改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況，還會(huì)造成大量資源被當(dāng)做廢棄物而被閑置。因此，改變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一狀況，被人們當(dāng)作是治理鄉(xiāng)村凋敝的良方。那么，如何才能改變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一狀況呢？大多數(shù)人首先想到的就是從農(nóng)村之外引入要素，比如最近大家討論的城市工商資本、技術(shù)、信息等要素下鄉(xiāng)。這當(dāng)然沒有錯(cuò)，但是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，任何要素都是以追逐利潤為目的的，如果城市要素進(jìn)入農(nóng)村，不能跟農(nóng)村要素相結(jié)合形成互惠共生關(guān)系，那么城鄉(xiāng)要素主體之間基于利益的矛盾與沖突就會(huì)發(fā)生，從而無法實(shí)現(xiàn)改善農(nóng)村落后面貌的目標(biāo)，這或許就是我們所見到的許多以項(xiàng)目形式進(jìn)入農(nóng)村的城市要素，通過大拆大建的方式改造農(nóng)村，最終不得不以失敗告終的原因吧。如果重視農(nóng)村存量要素的盤活，通過資源拼湊方式讓農(nóng)村要素與城市要素深度融合，情況就會(huì)改變。前幾天去安徽大學(xué)參加紀(jì)念農(nóng)村改革四十周年學(xué)術(shù)會(huì)議，順道去了一個(gè)叫做三瓜公社的村莊。一家企業(yè)到這個(gè)本來凋敝荒涼的空心村，沒有拆除舊屋，沒有大修大建，只是在原來農(nóng)村居民的破舊房屋基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用原來留在農(nóng)村的看似沒有任何用處的各種物件，“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”，僅僅兩年時(shí)間，就將這個(gè)昔日破舊的村落，打扮成一個(gè)人們尋找鄉(xiāng)愁的去處。資源拼湊在這里出現(xiàn)了奇效，村里的年輕人回來，在修舊如舊的房子里做起了電商，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，生活過得紅紅火火。用村里人的話說，昔日的空心村，現(xiàn)在是年輕人回來了，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)回來了，鳥兒也飛回來了。城鄉(xiāng)要素在這里和諧共生，共同演繹著村莊的美好未來！
俗話說，世上最怕有心人，如今農(nóng)村看似凋零，其實(shí)存在許多零散的，看似沒有什么價(jià)值的資源。但是，現(xiàn)在創(chuàng)新技術(shù)日新月異，這些零散的資源如果能以某種方式拼湊起來，或許就可以創(chuàng)造出你想像不到的產(chǎn)品。零散資源的拼湊是即興的，個(gè)性化的，不像規(guī)模化企業(yè)工場里流水線的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，但正是這些非標(biāo)準(zhǔn)化的特征，恰恰滿足了當(dāng)前個(gè)性化的市場需求。從這個(gè)角度來說，鄉(xiāng)村振興當(dāng)前面臨的要素資源瓶頸，不能一味地等靠要，如果將農(nóng)村特有的零星資源拼湊起來，或許能夠找到一條意想不到的出路，是不是值得一試呢？
作者系江蘇大學(xué)教授 博導(dǎo)，廣西特聘專家，柳州市政府顧問
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：三農(nóng)莊園 微信公眾號(原創(chuàng))
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