——讀曹錦清《黃河邊的中國》上編
《黃河邊的中國》是一部關(guān)于當(dāng)代中國社會(huì)的實(shí)證考察著作，作者曹錦清采用“逐日訪談?dòng)浺钡男问絹碚宫F(xiàn)一個(gè)學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的觀察與思考，將每日調(diào)查研究的所見、所聞、所感，用短篇日記的方式予以記錄，使人身臨其境，增加了讀者對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的了解與認(rèn)識(shí)。在書中，作者認(rèn)為，中國的現(xiàn)代化，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，即廣義上的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與農(nóng)村現(xiàn)代化最為關(guān)鍵，任務(wù)也最為繁重，破解鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中暴露出來的諸多深層次、結(jié)構(gòu)性問題，是影響深化中國改革與現(xiàn)代化進(jìn)程亟待解決的重大課題。讀完本書的上冊(cè)內(nèi)容，我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展頗感興趣。本文著重對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的發(fā)展問題展開論述。
一、改革開放時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)崛起的歷史邏輯
產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基石，鄉(xiāng)村集體企業(yè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的重要支柱。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，得益于“天時(shí)地利人和”。“天時(shí)，即人均耕地嚴(yán)重不足而歷史地形成的向非農(nóng)經(jīng)濟(jì)謀生的強(qiáng)大沖動(dòng)；地利，即同時(shí)得國內(nèi)與海外兩大市場(chǎng)之便利；人和，即有大量“城市親友關(guān)系”可資利用，為鄉(xiāng)村企業(yè)提供人才、技術(shù)與市場(chǎng)。”[1]
以南街村為例，在集體企業(yè)的管理上，堅(jiān)持“集體承包，不搞個(gè)人承包制”。“他們之所以積極工作，一是靠王洪彬?yàn)槭椎念I(lǐng)導(dǎo)班子的“以身作則”，二是南街村集體通過高福利分配制度已讓他們富得無需要更多的貨幣，三是在南街村發(fā)揚(yáng)光大的毛澤東遺產(chǎn)：學(xué)習(xí)與斗私會(huì)制度。”[2]由此得出：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展成功需要正確的指導(dǎo)思想，政府的科學(xué)規(guī)劃，德才兼?zhèn)涞膸ь^人這三個(gè)方面的因素。
（一）正確的指導(dǎo)思想
走集體化的道路，首當(dāng)其沖地需要有正確的思想來引領(lǐng)。臨潁縣南街村“高舉毛澤東思想的偉大紅旗，堅(jiān)持走集體化與共同富裕的道路。” 不斷進(jìn)行思想教育運(yùn)動(dòng)，將毛澤東思想中的集體主義，毫不利己、專門利人的精神深入到人們的“靈魂深處”。[3]在各企業(yè)的廠房上，寫著“政治掛帥，思想領(lǐng)先，信用第一，用戶至上”的標(biāo)語。間或能看到“用毛澤東思想掛帥一切”的標(biāo)語。這些口號(hào)給人的醒目感，恰恰不在于它們的新穎，而在于它們的“陳舊”。[4] “正是毛澤東思想的光輝照耀著南街人從黑暗走向光明，從貧困走向富裕，在南街村開拓出一塊“沒有腐敗，沒有貧富懸殊，沒有精神滑坡的凈土”。”[4]
（二）政府的科學(xué)規(guī)劃
走集體化的道路，需要村里有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，“需要有一個(gè)穩(wěn)定而頭腦清醒的縣領(lǐng)導(dǎo)班子，他們要將發(fā)展經(jīng)濟(jì)的緊迫心理與實(shí)事求是量力而行的原則結(jié)合起來。這只能是一條緩慢但穩(wěn)健的發(fā)展之路，目標(biāo)不能定得太高，速度也不能太快。”[5] “總之，如此低下的農(nóng)民素質(zhì)，如此狹小的經(jīng)營規(guī)模，如此脆弱的家庭組織，要快速提高農(nóng)民的收入是不可能的。地方政府想通過一個(gè)“富民工程”，去“激活”鄉(xiāng)村干部，去“激活”農(nóng)戶，逼他們快速致富，動(dòng)機(jī)善、心愿好，但這個(gè)“富”是“逼”不出來的。”[6]政府不僅要通過薪資回報(bào)和福利待遇方面激發(fā)村干部和農(nóng)民企業(yè)家潛在的工作能力，提高工作的積極性，還要制定切實(shí)可行的措施，穩(wěn)健地為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大助力。
（三）村干部的積極引領(lǐng)
走集體化的道路，需要村里有一個(gè)好的帶頭人和引路人。就像書中董園村的村支書，雖然只有高中文化程度，但其見識(shí)和抱負(fù)確實(shí)高出普通村民一大截，在創(chuàng)辦的村集體企業(yè)上面之所以能夠取得成功，緣于他自身秉公辦事，德才兼?zhèn)洌疫€有家族勢(shì)力的支援（有很多的兄弟）和政府的支持，為村莊的社會(huì)建設(shè)做出了卓越貢獻(xiàn)。不僅通過興修水利，提高農(nóng)業(yè)單產(chǎn)；不斷改進(jìn)技術(shù)問題發(fā)展工業(yè)；修路建房，提高生活品質(zhì)等具體措施，還積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)，建立泡桐板加工廠和窯廠。所以說，在村落內(nèi)部，需要一個(gè)好的帶頭人的誕生，書中的藕池村村干部帶頭栽培香菇，選擇了農(nóng)民所能承受的投入與能夠掌握的技術(shù)，培育技術(shù)簡(jiǎn)單，且收益率高，這是成功的前提。“他有能力認(rèn)識(shí)全村的共同利益，并有能力帶領(lǐng)村民去實(shí)現(xiàn)這種共同利益。這種人物越是無私，越是能代表共同利益，便越能贏得村民的信賴與尊重，從而凝聚起一股強(qiáng)大的集體力量，他的威望與智慧成為公共事業(yè)發(fā)展的基本保障。像河南臨潁縣南街村的王洪彬，鞏義市竹林村的趙銘恩，新鄉(xiāng)市小冀鎮(zhèn)的劉志華就是這樣的人物。”[7]
（四）企業(yè)家的鄉(xiāng)村情懷
這些農(nóng)村企業(yè)家大多來自于鄉(xiāng)村地主之子代或?qū)O代，“這或許是這一“階級(jí)”的子孫對(duì)改變自己曾十分低下的社會(huì)地位，有著更強(qiáng)烈的沖動(dòng)。”[8]他們?cè)诔鞘欣镆灿兄^多可以利用的社會(huì)關(guān)系，而改革開放又恰好提供了這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，所以他們能夠在工商領(lǐng)域率先致富。“在迅速發(fā)展的鄉(xiāng)村集體企業(yè)的背后，都有一位起主導(dǎo)作用的能人，這種能人有帶領(lǐng)村民共同致富的信念，又有創(chuàng)辦集體企業(yè)的能力。”[9]這些農(nóng)民企業(yè)家擁有前瞻性的眼光，比如：蘭考縣著名的農(nóng)民企業(yè)家蔡化幸看到村民在冬季有戴帽子的習(xí)慣就辦起了全村第一家村集體企業(yè)—私人帽廠，利用集體所得免除村民的大部分農(nóng)負(fù)，能夠帶領(lǐng)村民致富。竹林村的趙銘恩發(fā)展了大規(guī)模的集體經(jīng)濟(jì)。這個(gè)集體企業(yè)飛速發(fā)展的原因有以下幾個(gè)方面：一是聘請(qǐng)專家顧問團(tuán)；二是自身德才兼?zhèn)洌D苦創(chuàng)業(yè)；三是妥善利用社會(huì)關(guān)系。在竹林村的鄉(xiāng)親們眼中，趙銘恩在推動(dòng)集體致富上起到了關(guān)鍵作用，大家對(duì)他充滿了擁戴和崇拜，收獲了一批忠心耿耿的追隨者。由此可見，他們不僅能夠發(fā)現(xiàn)村民的共同利益，還能全心全意代表村民的共同利益。
二、改革開放時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)發(fā)展存在的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的不斷發(fā)展給村民提供了近百來個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，也給全體村民帶來一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，企業(yè)利潤在不斷生長。但實(shí)際上，正如“舞陽縣委書記坦誠報(bào)告：近幾年來，雖然上下努力，全力推動(dòng)，但由于原始積累不足，興辦鄉(xiāng)村企業(yè)的資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才條件不具備，下功夫不少，辦起來的企業(yè)卻寥寥無幾。”[10]在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部存在以下一些問題。
（一）缺乏相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)大多是中小型企業(yè)，這類企業(yè)基礎(chǔ)差，規(guī)模小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，便于管理。“雖然這些企業(yè)規(guī)模很小，管理上、技術(shù)上都比較差，但這是我們這些祖祖輩輩土地生活的農(nóng)民第一次辦起企業(yè)，第一次走出村莊，與外部世界發(fā)生廣泛的聯(lián)系。”[11]就像董園村的村支書為了辦企業(yè)，為了推銷產(chǎn)品，幾乎跑遍了大半個(gè)中國。但是村民對(duì)市場(chǎng)需求把握的不準(zhǔn)確和技術(shù)管理跟不上，也是引發(fā)滯銷的一大原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工和管理者基本上是土生土長的農(nóng)村人，他們?nèi)狈εc外界的溝通和交流，具有較強(qiáng)的從眾心理，看到市場(chǎng)中什么產(chǎn)品盈利高，就會(huì)去生產(chǎn)那個(gè)產(chǎn)品，并沒有具體地分析企業(yè)盈利的原因，看看市場(chǎng)需求是否已達(dá)到飽和，否則就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)得不償失，甚至負(fù)債累累。
（二）資金收益回籠較慢
在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法則下，資源會(huì)不斷地向優(yōu)質(zhì)企業(yè)流動(dòng)，而中小型的村集體企業(yè)在資金方面處于市場(chǎng)劣勢(shì)的地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍面臨著資金回籠較慢、流動(dòng)資金少等困難。原因有以下幾點(diǎn)：一是需要投資太多。“在縣、鄉(xiāng)政府的一再督促之下，都試辦過各種各樣的村集體企業(yè)，但或由于缺乏資金、技術(shù)或產(chǎn)品沒銷路或內(nèi)部不團(tuán)結(jié)等原因，皆失敗。”[12]二是周期太長。中間時(shí)局多變，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)會(huì)增加。三是效益太低。企業(yè)利潤低或者沒有利潤。導(dǎo)致企業(yè)虧損、沒有盈利。如果辦企業(yè)的產(chǎn)品賣不出去，就得倒閉。
（三）地方政府的巧取豪奪
在承包地中種植高產(chǎn)高效的經(jīng)濟(jì)作物，要想盈利，關(guān)鍵在于品種優(yōu)良，管理有效，質(zhì)量?jī)?yōu)益。生產(chǎn)經(jīng)營者擔(dān)心的不是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而是地方政府各部門官吏的百般索取。“在歷史上，橫征暴斂，苛捐雜稅，從來是引發(fā)農(nóng)民集體抗議的主要原因。”[13]地方官吏的貪污腐敗與濫用職權(quán)是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。
（四）農(nóng)民小富即安的傳統(tǒng)思想
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的目的是帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富，以一企帶動(dòng)一村發(fā)展，但是農(nóng)民“小富即安”的傳統(tǒng)觀念極大地限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。廣大農(nóng)民之弊病在于好分而不善合，具有強(qiáng)烈的善分性。“中國農(nóng)民的天然弱點(diǎn)在于不善合。他們只知道自己的眼前利益，但看不到長遠(yuǎn)利益。更看不到在長遠(yuǎn)利益基礎(chǔ)上形成的各農(nóng)戶間的共同利益。”[14]馬克思恩格斯的小農(nóng)思想也認(rèn)為，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是建立在小塊土地私有制基礎(chǔ)上分散、孤立經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。這種相對(duì)封閉的生產(chǎn)方式便決定了小農(nóng)思想的封閉保守性，他們排斥社會(huì)分工與協(xié)作，安于現(xiàn)狀，這種思想狀態(tài)難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，是發(fā)展社會(huì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的最大障礙。在全國所有的行政村中，能夠創(chuàng)辦村集體企業(yè)的少之又少。由于農(nóng)民缺少一種平等協(xié)商合作的精神與經(jīng)驗(yàn)，所以在鄉(xiāng)村小企業(yè)抑或是合伙、股份制企業(yè)大多以散伙而告終。
三、鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)從之前的一度輝煌到現(xiàn)在的歸于黯淡；從之前的社隊(duì)企業(yè)到現(xiàn)在的股份制企業(yè)；從之前的偷工減料到現(xiàn)在的生產(chǎn)熱情高漲；從之前的平均主義到現(xiàn)在的新型集體經(jīng)濟(jì)，這一發(fā)展過程需要我們不斷反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
1992年7月，鄧小平的“兩個(gè)飛躍”理論鮮明地提出：“第一個(gè)飛躍，是廢除人民公社，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制；第二個(gè)飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。”2018年9月21日，習(xí)近平在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，走共同富裕的道路。所謂的新型集體經(jīng)濟(jì)就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上，把農(nóng)民組織起來，面對(duì)市場(chǎng)發(fā)展多種生產(chǎn)經(jīng)營，開發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)，走共同富裕的道路。
集體經(jīng)濟(jì)是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的主要形式。憲法規(guī)定：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制。帶給集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮色的是集體所有制下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一段漫長而曲折的歷程，從長期停滯不前到改革開放順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，將蘊(yùn)藏在億萬農(nóng)民之中的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性極大地激發(fā)出來，使農(nóng)村的生產(chǎn)力得到迅速地發(fā)展。要辦好鄉(xiāng)村集體企業(yè)，需要許許多多內(nèi)部外部條件，將內(nèi)因和外因要有機(jī)結(jié)合，單單依靠政府指令是不行的。“要選好項(xiàng)目，要有好設(shè)備，要出好產(chǎn)品，要選好人，選懂經(jīng)營、會(huì)管理的能人。”[15]
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和正確思想的引領(lǐng)
著力推進(jìn)“村社合一”“組社合一”，建設(shè)一個(gè)好的基層黨組織。通過黨建引領(lǐng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地突出基層黨組織在農(nóng)民合作中的領(lǐng)導(dǎo)者角色。
從理論依據(jù)上來看，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。確立和維護(hù)無產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終是馬克思主義建黨學(xué)說的一個(gè)基本觀點(diǎn)，也是歷史和人民的選擇。黨的十九大報(bào)告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也迎來了新的春天。這一戰(zhàn)略的提出，標(biāo)志著我國鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，這次機(jī)會(huì)就像上世紀(jì)改革開放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供發(fā)展的機(jī)會(huì)一樣寶貴，能夠讓農(nóng)村再次成為企業(yè)家一展身手、企業(yè)快速發(fā)展的一片舞臺(tái)。
從政策依據(jù)上來看，2015年通過的《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》進(jìn)一步提出“三權(quán)分置”的主張，即落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)。十八大報(bào)告提出：“壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力”；十八屆三中全會(huì)也提出要“發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)”。集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興的重要載體，具備了重大發(fā)展的機(jī)遇。2018年11月26日，習(xí)近平主持召開政治局會(huì)議，審議《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》。提出要發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提升黨組織凝聚服務(wù)群眾的能力。集體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)功能之外的政治功能作用正受到前所未有的重視。中央政策的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的支持逐漸加大。所以我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要抓手，放在極為重要的位置上。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，富民興鎮(zhèn)，富民興縣。
（二）加大政策支持和完善市場(chǎng)機(jī)制
一方面，政府要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持鼓勵(lì)支持的態(tài)度。鄉(xiāng)、村企業(yè)，從無到有，需要地方政府去組織和落實(shí)。地方政府需要做的是：一要精兵簡(jiǎn)政，轉(zhuǎn)變政府觀念和職能。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高行政服務(wù)能力。二要加強(qiáng)對(duì)人才、資金、技術(shù)的緩慢積累。鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，與科研機(jī)構(gòu)、高校等建立長效培養(yǎng)“三農(nóng)”人才的機(jī)制，培育愛農(nóng)村、愛家鄉(xiāng)、懂經(jīng)營、善管理的治社接班人，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。 “人是決定一切發(fā)展的根本力量。人才不振興，鄉(xiāng)村難振興。除了積極落實(shí)吸引人才的相關(guān)政策，還要通過地方財(cái)政和金融機(jī)構(gòu)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)提供資金支持，促進(jìn)其不斷發(fā)展。還要不斷加強(qiáng)對(duì)人才技術(shù)的培訓(xùn)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要積極學(xué)習(xí)其他村莊發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)品牌的管理，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的基礎(chǔ)，提高治理效能。不能置農(nóng)業(yè)于不顧，也不能操之過急。
另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身也要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的作用。因?yàn)椤叭狈Υ祟悺霸挤e累”的長期儲(chǔ)備，單靠政府行政力量的推動(dòng)，或可辦起一個(gè)企業(yè)，但很難使這一企業(yè)有效地馳入競(jìng)爭(zhēng)性的商海。”[16]所以不能單純地依靠行政命令去搞鄉(xiāng)村集體企業(yè)，這樣只能建立起一個(gè)企業(yè)的“硬件”，還要?jiǎng)?chuàng)造出企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的“軟件”。進(jìn)入新時(shí)代以來，人們對(duì)美好生活的需要日益增長，需求也更加的豐富和多元，不僅更加追求產(chǎn)品和服務(wù)，而且對(duì)農(nóng)民自我實(shí)現(xiàn)的需要也日益增加。
（三）發(fā)揮企業(yè)家精神
習(xí)近平在2020年7月21日召開的企業(yè)家座談會(huì)上，強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮更大作用實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量”；在2018年11月1日《在民營企業(yè)座談會(huì)上的講話》提到，勉勵(lì)民營企業(yè)家“弘揚(yáng)企業(yè)家精神，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范”；在地方考察調(diào)研時(shí)，囑咐要發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，“激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力”“推動(dòng)企業(yè)發(fā)展更上一層樓，為國家作出更大貢獻(xiàn)”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)廣大企業(yè)家更加積極進(jìn)取、奮發(fā)有為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家不僅具有傳統(tǒng)農(nóng)民吃苦耐勞的精神，更是將現(xiàn)代市場(chǎng)中的知識(shí)和技能運(yùn)用到鄉(xiāng)村，發(fā)掘和把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，成為新時(shí)代鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。他們所擁有的創(chuàng)業(yè)精神充分體現(xiàn)了中國企業(yè)家追求民族獨(dú)立、國家富強(qiáng)、人民富裕的崇高理想。在鄉(xiāng)村振興新的發(fā)展階段，需要重視農(nóng)民在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中的主體作用，重視對(duì)“生于斯長于斯”企業(yè)家回流的吸引力，重視農(nóng)民企業(yè)家精神的進(jìn)一步發(fā)揮和本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的激發(fā)，推動(dòng)企業(yè)在新時(shí)期鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展中的核心作用。曹錦清先生認(rèn)為可以大力培育德才兼?zhèn)涞哪苋耍峁┻@些能人產(chǎn)生的文化前提與制度保障，通過發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德、集體主義道德與民主集中制的建設(shè)達(dá)到這一目的。就要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理者的精神文化建設(shè)，反對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的利己主義對(duì)集體內(nèi)部的侵入，還要反對(duì)村落內(nèi)部的家庭利己主義。唯此，才能打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，鄉(xiāng)村才有未來，振興才有希望。
（四）帶動(dòng)村民實(shí)現(xiàn)合作共贏
習(xí)近平在《求是》雜志上發(fā)表的《扎實(shí)推動(dòng)共同富裕》文章，指出：“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。”
中國小農(nóng)具有善分與不善合的特點(diǎn)，內(nèi)地村民總體素質(zhì)低下，思想觀念落后，知足常樂的觀念根深蒂固，重農(nóng)抑商的觀念十分嚴(yán)重，缺乏求富欲望和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。這就需要我們轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念，通過平等協(xié)商形成共同利益，并建立各種合作組織來實(shí)現(xiàn)共同利益，這也是中國農(nóng)村現(xiàn)代化的真正起點(diǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，要有集體主義精神，“集體企業(yè)賺到的錢，如何保證落到集體手中，而不流入私人腰包，這不僅僅是一個(gè)規(guī)章制度的問題，更是一個(gè)集體主義的思想文化建設(shè)的大問題。”[17]“最好的辦法是讓他們?cè)诖宸秶鷥?nèi)行使他們的民主權(quán)利，通過村級(jí)公共事務(wù)的管理，培養(yǎng)他們所缺乏的合作協(xié)商的能力，然后逐級(jí)向上擴(kuò)大。”[18]通過建立平等的協(xié)商達(dá)成一種脫離血緣關(guān)系的契約性合作，引導(dǎo)廣大村民走向能夠自我表達(dá)與自我組織的現(xiàn)代公民之路上去，這既是中國農(nóng)村現(xiàn)代化的真正起點(diǎn)，也是農(nóng)村現(xiàn)代化的基本發(fā)展目標(biāo)，不斷實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。
總之，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)不能盲目的模仿和追趕，要走一條穩(wěn)妥又緩慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。妥善處理好“縣鄉(xiāng)地方政府，承包制下的千百萬小農(nóng)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)三者的關(guān)系。”
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（作者系湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院、馬克思主義學(xué)院碩士研究生）