內容簡介：
習近平總書記在黨的十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略。2017年中央農村工作會議、2018年中央一號文件圍繞實施鄉村振興戰略進行了專門的決策部署。2018年5月31日中共中央政治局召開會議，審議《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》。本書是迄今為止國內第一本從理論、政策和規劃的結合上，系統研究鄉村振興戰略的階段性成果。主要內容和基本觀點包括：
1.關于鄉村振興戰略定位、中國特色和戰略導向的研究。實施鄉村振興戰略是我國決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家過程中的重大任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手、總旗幟。國際經驗教訓可以從不同角度對中國實施鄉村振興戰略提供借鑒啟迪，實施鄉村振興戰略必須立足國情農情、借鑒國際經驗、強化中國特色。新時代大國發展邏輯轉型，更需要推進鄉村振興立足國內、以我為主。實施鄉村振興戰略需要明晰并科學理解堅持高質量發展、農業農村優先發展、城鄉融合發展等戰略導向。
2.關于實施鄉村振興戰略重點、難點和基點的研究。推進產業興旺是實施鄉村振興戰略的首要任務，當然屬于實施鄉村振興戰略的重點。要多方合力推進產業興旺。實施鄉村振興戰略的重點還應包括提升鄉村生態宜居水平、推進鄉風文明新發展、創新鄉村治理新體系、打造生活富裕新鄉村、深入推進鄉村振興的體制機制創新。本書圍繞如何把握好這些重點進行了認真討論。實施鄉村振興戰略的難點包括打好精準脫貧攻堅戰、強化鄉村振興的人才支撐、強化鄉村振興的投入保障機制。實施鄉村振興戰略的基點則是加強和改善黨對“三農”工作的領導。實施鄉村振興戰略是個系統工程，要按照增強協同性、關聯性、整體性的要求，科學把握重點、難點和基點的關系，系統發力，精準施策。
3.關于若干新思想、新論斷的專門討論。科學理解習近平總書記關于實施鄉村振興這些新思想、新論斷，有利于更好地實施鄉村振興戰略。要走好鄉村振興這盤大棋，需要多管齊下，鼓勵鄉村振興帶頭人脫穎而出，加強鄉村振興的載體和平臺建設，加強黨的領導和鄉村振興的法治保障。在黨的十九大報告中，關于“建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系”、關于“實現小農戶和現代農業發展有機銜接”，都是非常富有創新意義和前瞻眼光的新論斷。本書圍繞這些問題，分別從怎么看、如何辦兩個角度進行了詳細研究。
4.關于編制和實施鄉村振興戰略規劃的思考。通過研究提出，要按照發揮國家規劃戰略導向作用的要求，科學安排規劃編制的時間節點，協調處理發揮國家規劃戰略導向作用與增強地方規劃發揮指導作用及時性的矛盾。要注意拓寬視野，同相關重大規劃銜接起來。要注意提升規劃的戰略思維和網絡經濟視角，科學把握“面向未來、吸收外來、揚棄以來”的關系，增強規劃的前瞻性、辯證思維和遠景眼光，讓規劃更多地體現方向感、探索感和共同的命運感。要重視鄉村振興過程中的節點和鏈接線建設。對少數關鍵性節點或鏈接線建設的支持，其重點也應從追求項目價值最大化轉向追求網絡價值最大化。在實施鄉村振興戰略過程中，推進體制機制改革和政策創新具有關鍵性的作用。要努力把編制規劃作為撬動體制機制改革的杠桿，這比在規劃中按照現行政策文件設計幾個體制機制改革方案更加重要。要加強規劃精神和典型經驗的宣傳推廣，將規劃編制過程轉化為規劃理念、規劃意圖普及推廣的過程，轉化為增強規劃實施自覺性的過程。
5.關于實施鄉村振興戰略要努力規避的幾個傾向。為實施鄉村振興戰略要努力規避幾種傾向，著力提升實施鄉村振興戰略的質量、效益和可持續性。一是規避戰略問題戰術化傾向，加強實施鄉村振興戰略的頂層設計；二是規避發展目標浪漫化、理想化傾向，積極穩健地推進鄉村振興可持續發展；三是規避振興方式單一化和“一刀切”傾向，著力推進鄉村全面、有機和多樣化、特色化振興；四是規避體制機制改革工程化、政策支持盆景化傾向，著力推進廣大農民在共商共建共治共享中有更多獲得感；五是規避支持重點錯亂化和推動“三農”配角化傾向，有效辨識鄉村振興的引領者、參與者和侵蝕者。
此外，本書還對美國、歐盟農業農村政策的演變及其對我國實施鄉村振興戰略的啟示進行了分析，也就推進農業供給側結構性改革、促進農村一二三產業融合發展增加農民收入、不同類型新型農業經營主體相互關系等涉及推進農村產業興旺的相關問題進行了專門研究。
作者簡介：
姜長云，1964年3月生，國家發展和改革委員會產業經濟與技術經濟研究所副所長、研究員、博士生導師，管理學博士、應用經濟學博士后，國家發改委服務業專家咨詢委員會秘書長、中國國外農業經濟研究會副會長。先后入選“新世紀百千萬人才工程*人選”、文化名家暨“四個一批”人才、國家“萬人計劃”哲學社會科學領軍人才，并享受國務院政府特殊津貼。曾獲孫冶方經濟科學獎、全國青年社會科學優秀成果獎（最高獎）和省部級優秀科研成果一、二、三等獎十余項。曾擔任由中組部等組織的“全國縣委書記、縣長建設社會主義新農村專題培訓班”講課教師。已公開發表論文近500篇，獨著《中國服務業：發展與轉型》《轉型發展：中國“三農”新主題》《“三農”問題的多維透視》《鄉鎮企業融資問題新探》等4本，主筆《多維視角下的加快轉變農業發展方式研究》《服務業大趨勢》《農村中小企業轉型發展論》《科技進步示范市建設：理論與經驗》等著作，學術成果400余萬字，曾擔任《中國服務經濟叢書》主編。獨著的《轉型發展：中國“三農”新主題》一書，其主要內容由英國Paths International Ltd，UK作為個人獨著出版。已主持國家社會科學基金重大項目、國家自然科學基金項目、省部級課題等30余項，作為主要參加者參加國家發改委重大課題“推進農村一二三產業融合發展問題研究”等，經常應邀主持地方服務業規劃、農業產業化規劃和產業發展規劃編制。參加國家“十二五”服務業發展規劃、國務院關于促進健康服務業發展指導意見、國務院辦公廳關于促進農村一二三產業融合發展指導意見和國家發改委《服務業創新發展大綱》等文件起草工作。主要研究方向：農村經濟理論與政策、服務業發展。近期研究重點：實施鄉村振興戰略的重大問題和跟蹤研究、服務業高質量發展研究。
目 錄
第一章 戰略定位和中國特色
一、新時代“三農”工作總抓手
二、國際經驗與中國特色
第二章 推進鄉村振興的重大戰略導向
一、堅持高質量發展
二、堅持農業農村優先發展
三、堅持走城鄉融合發展道路
第三章 實施鄉村振興戰略的重點、難點和基點
一、推進產業興旺：實施鄉村振興戰略的首要任務
二、實施鄉村振興戰略的重點
三、推進鄉村振興的難點和基點
第四章 專論
一、努力走好鄉村振興這盤大棋
二、推進城鄉融合怎么看、如何辦
三、促進小農戶和現代農業發展有機銜接是篇大文章
第五章 關于編制和實施鄉村振興戰略規劃的思考
一、發揮國家規劃的戰略導向作用
二、提升戰略思維
三、豐富網絡經濟視角
四、把規劃作為撬動體制機制改革的杠桿
五、加強規劃精神和典型經驗的宣傳推廣
第六章 努力規避幾種傾向
一、規避戰略問題戰術化傾向，加強頂層設計
二、規避發展目標浪漫化、理想化傾向，積極穩健地推進可持續發展
三、規避方式單一化和“一刀切”傾向，著力推進鄉村全面振興
四、規避改革工程化、政策盆景化傾向，著力推進共商共建共治共享
五、規避錯亂化和配角化傾向，有效辨識引領者、參與者和侵蝕者
第七章 美國農業農村政策演變及其啟示
一、美國農業農村發展政策概況
二、美國農村發展政策的演變歷程
三、當前美國農業農村政策的重點
四、美國農業農村政策演變趨勢及對中國鄉村振興的啟示
第八章 從歐盟農業農村政策演變看中國鄉村振興
一、歐盟農業農村發展和政策概況
二、歐盟農業農村政策的演變歷程
三、法國、德國農業農村政策演變的亮點
四、歐盟農業農村政策演變的趨勢
五、歐盟農業農村政策演變與中國鄉村振興
第九章 關于推進農業供給側結構性改革的研究
一、科學理解推進農業供給側結構性改革的深刻內涵
二、推進農業供給側結構性改革的重點
三、推進農業供給側結構性改革的難點
第十章 促進農村一二三產業融合發展增加農民收入
一、近年來中國農民收入增長格局的變化
二、農村產業融合主要模式及其對農民增收的影響
三、農村產業融合主要組織形式及其帶動農民增收效果
四、促進農村產業融合增加農民收入面臨的問題和制約
五、促進農村產業融合增加農民收入的戰略思路和對策
第十一章 龍頭企業與農民合作社、家庭農場的發展關系
一、家庭農場和普通農戶
二、農民合作社的功能作用和發展趨勢
三、龍頭企業的功能作用和未來潛力
四、完善龍頭企業與農民合作社、家庭農場發展關系的戰略思路
主要參考文獻
后記
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