2013年以來,習近平兩會期間的日程都非常緊湊。除開幕會、閉幕會、全體會等活動外,他還要參加政協界別聯組會、人大代表團審議,出席解放軍代表團全體會議,并在會上發表重要講話,同代表委員交流座談。(3月1日新華網)
頂層是指我們的黨中央和中央領導,基層指縣鄉村鎮、企事業單位。我在想,從頂層到基層到底有多遠?
從頂層到基層有時的確很遠。從北京城黨中央、國務院所在地到東西南北邊陲,少則幾十公里,多則幾千公里。按過去慣例,先黨內后黨外,層層傳達貫徹落實,從中央、省部級、地廳級、縣處級、科級、鄉鎮街道、村委會、居委會,這樣一級一級地往下傳達,快則兩三個月,慢的可長達一年半載。如果在某一級,還要衡量對當地、本單位有何利弊再決定傳達速度的話,那就話分兩說了,有利的抓緊傳達,快得迅雷不及掩耳;“無利或有弊”的話,那就慢慢來,索性就壓著不傳達。那這距離何止千萬里,簡直就是遙遙無期。但愿這些都是老黃歷了。
從頂層到基層有時只有一步之遙。隨著經濟的發展、社會的進步,廣播電視、報刊、電訊,尤其是互聯網技術的普及,如今的中央文件,中央的聲音可以當天傳達到祖國的長城內外,大漠邊疆。通過電話會議、視頻會議,中央各部委和省市縣鄉各級可以同時開會,黨中央、習近平總書記的聲音可以第一時間直接傳入全國人民的耳朵,我們天天都可以“見到”習近平總書記。習近平總書記在兩會期間,不時參加政協界別聯組會、人大代表團審議,出席解放軍代表團全體會議,對從基層來的黨政軍民代表尤為關切,常和他們熱情交談,傾聽第一線、最基層民眾的聲音和情況反映。會外,習近平總書記在百忙之中擠時間深入基層認真考察,和一線的黨政軍民親切交談,了解情況。由此看來從頂層到基層有時只有一步之遙。
從頂層到基層隨時應有直通車。頂層和基層是相對而言的各省、直轄市面對中央,就是基層;市縣面對省委省政府,又是基層。在新媒體、互聯網極為發達的今天,頂層到基層,距離本不應是問題。關鍵在于各級黨委政府對中央的政令、文件、通知、條例、制度、規定持何態度,是雷厲風行、令行禁止、立即照辦,還是畏手畏腳、挑三揀四、推三阻四。是前者,從頂層到基層便只有一步之遙。是后者,從頂層到基層便會遙不可及、遙遙無期。各級領導干部應向黨中央看齊,向總書記看齊,無論是每年的兩會,還是平時的各種大小會議,都應會內聯系會外、會內部署與會外抓落實緊密結合,各級“頂層”都應常開直通車,各級領導干部都要經常深入基層,和普通老百姓多接觸、多交流、多聽基層一線聲音。這樣才能促進各級黨委政府民主決策、科學決策,更好地為人民謀幸福。
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