云南鎮(zhèn)雄兩少年被垃圾吞沒，貧困地區(qū)農(nóng)村垃圾治理難題待解。7月13日上午，云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣花山鄉(xiāng)花山村燃起送葬的爆竹和煙花。三天前，周姓兄弟倆人到垃圾場旁的山坡上放牛時失蹤；兩天后，遺體被從垮塌的垃圾里找到，已無生命體征。（新華網(wǎng)，7月20日）
“垃圾山”無人看管、沒有護(hù)欄，里面的垃圾未經(jīng)任何處理。而在雨水浸泡及自身重力下，“垃圾山”此前曾發(fā)生過規(guī)模不一的十余次垮塌，都未被視為隱患。看罷到此，兩少年被垃圾吞沒殞命，也就見怪不怪了。“我們縣是國家級貧困縣，很多基礎(chǔ)設(shè)施都比較落后，很多問題都暫時沒辦法解決……我們縣里面都沒有處置垃圾的能力。”地方財政捉襟見肘，無力對“垃圾圍村”作出有效的治理，這或許也是一句實話。“等我們的垃圾發(fā)電廠建成以后，我們就會把這些垃圾全部進(jìn)行清理。”一個“等”字道出幾許期待，也道出莫名的無可奈何，解“垃圾山”之困明天在哪？
曾有這樣一句話說得好，世界上有一樣?xùn)|西會只增不減，那就是令人窒息的垃圾。“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”。農(nóng)村垃圾治理已然成為我國鄉(xiāng)村建設(shè)的老大難，尤其近年來大量出現(xiàn)的廢舊塑料包、農(nóng)膜、秸稈等因處理不當(dāng)污染環(huán)境，甚至威脅到“菜籃子”和“米袋子”的安全。誠然，城市垃圾因為地方逼仄實在不能忽視而不得不擺在人前，而廣袤的農(nóng)村地區(qū)卻因為幅員遼闊或是地方財力、人力、物力有限，看不見也就權(quán)當(dāng)沒看見。就事實而言，無論城市也好，農(nóng)村也罷，“垃圾圍村”都不容忽視，更是不能以犧牲環(huán)境為代價博得“面上”光鮮。
毋庸置疑，村收鎮(zhèn)運縣處理，這是我國當(dāng)前多地在農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施不足的情況下一條村鎮(zhèn)垃圾處理模式。長期以來，環(huán)衛(wèi)工作都是重城市輕鄉(xiāng)村，不要說村一級，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入也是嚴(yán)重不足，導(dǎo)致不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾清運設(shè)施不足，垃圾處理沒有場所和設(shè)施。因此，只好亂堆亂放，甚至于想出利用“河水沖走垃圾”、“空氣蒸發(fā)污水”的“處理”辦法來。至于前面所提及的“垃圾發(fā)電廠”更應(yīng)該算得上“紙上談兵”了。在天時、地利、人和三者皆缺乏的情況下，成本低、易于操作也就只有露天堆放。如此這般，“垃圾埋村”恐怕也非危言聳聽。
生態(tài)環(huán)境是全面建成小康社會的突出短板，農(nóng)村環(huán)保又是當(dāng)前環(huán)保工作的弱項和難點。毋庸諱言，要消除“垃圾圍村”，就必須清除鄉(xiāng)村治理的“盲點”。但問題是，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加速，垃圾體量只增不減，目前我國有上百個城市、近千個縣沒有生活垃圾處理設(shè)施語境下。這些縣市的垃圾，能運到哪兒去呢？據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國50多萬個行政村中，對生活垃圾進(jìn)行無害化和非無害化處理的僅占37%，全國村莊生活垃圾無害化處理率只有11%。對此，從國家層面對垃圾處理也做出了指導(dǎo)意見，力爭到2020年全面建成小康社會時，全國90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。要讓現(xiàn)實大于理想，需久久為功。
中國要美，農(nóng)村必須美，美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)。“垃圾圍村”既有歷史欠賬，也有現(xiàn)實尷尬。不“腳痛醫(yī)腳頭痛醫(yī)頭”，解“垃圾圍村”得建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體制機制，加強農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化，還得明確垃圾處理的主體責(zé)任，內(nèi)外兼修、從源頭抓起，為垃圾找到合適的“家”，不規(guī)避、不逃避，在現(xiàn)實中謀求垃圾的“去處”。
（作者單位：四川北川縣組織部）
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