近日，改革開(kāi)放以來(lái)第20個(gè)、新世紀(jì)以來(lái)第15個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件正式發(fā)布，題為《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署。文件提出，堅(jiān)持農(nóng)村金融改革發(fā)展的正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸本源，把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求。
事實(shí)上，解決當(dāng)前農(nóng)村金融體系存在的問(wèn)題，除了堅(jiān)持傳統(tǒng)的商業(yè)性金融、開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融相結(jié)合以外，還要特別注重普惠金融的發(fā)展。要解決金融不普惠的問(wèn)題，主要還要靠金融科技，比如更便捷的移動(dòng)支付、基于信用的網(wǎng)絡(luò)小貸、刷臉和生物識(shí)別等遠(yuǎn)程核身技術(shù)等，這些可以說(shuō)是農(nóng)村金融短板中的短板。
金融已經(jīng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的要素之一，農(nóng)村的金融服務(wù)匱乏是造成農(nóng)村落后于城市的最顯著“馬太效應(yīng)”之一。落后地區(qū)、農(nóng)村甚至被金融“吸血”，即資金配置到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市。因此，鄉(xiāng)村振興必須補(bǔ)上農(nóng)村金融這一短板。
鄉(xiāng)村振興存在多樣化的金融需求。盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要有三方面的金融服務(wù)需求：第一，農(nóng)業(yè)未來(lái)將整體呈現(xiàn)出規(guī)模化、機(jī)械化、信息化、融合發(fā)展、種養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體將大量涌現(xiàn)，其面臨的“融資難、融資貴”問(wèn)題亟待解決。第二，當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)有多方面的融資需求。第三，當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)與精準(zhǔn)扶貧脫貧相配套的普惠金融服務(wù)仍存在一些問(wèn)題和不足，尚無(wú)法有效滿足農(nóng)村貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧對(duì)象多樣化的需求，比如農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)較少，金融服務(wù)覆蓋面和滲透率偏低等。
實(shí)事求是地說(shuō)，農(nóng)村并不缺乏金融機(jī)構(gòu)，各類商業(yè)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)幾乎都設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員。金融服務(wù)匱乏的一個(gè)很重要原因在于，傳統(tǒng)的金融服務(wù)難以適應(yīng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的需求特點(diǎn)，例如金融機(jī)構(gòu)服務(wù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的成本高、難度大、利潤(rùn)低、風(fēng)險(xiǎn)大。
“以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)”的新農(nóng)村普惠金融正在克服傳統(tǒng)農(nóng)村金融中的痛點(diǎn)，以更低的價(jià)格和更可持續(xù)的商業(yè)模式，更有效地服務(wù)偏遠(yuǎn)地區(qū)有金融需求的百姓。換句話來(lái)說(shuō)，其為窮人提供了金融信貸的解決方案，使得邊緣借款人獲得金融服務(wù)。
針對(duì)農(nóng)村的數(shù)字普惠金融，應(yīng)做到三個(gè)方面的創(chuàng)新：一是利用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)解決農(nóng)村金融中的最后一公里問(wèn)題，觸達(dá)偏遠(yuǎn)山區(qū)傳統(tǒng)金融難以觸達(dá)到的用戶；二是用AI等大數(shù)據(jù)技術(shù)有效地甄別風(fēng)險(xiǎn)；三是以數(shù)字普惠金融服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧。
金融科技對(duì)農(nóng)村金融具有重大價(jià)值，金融科技創(chuàng)新被譽(yù)為是善世善民之舉是名至實(shí)歸。中央一號(hào)文件特別提到健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，而金融科技恰恰能暗合這個(gè)需求，因此要讓金融更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興，必須補(bǔ)上金融科技短板。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：光明網(wǎng)
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