鄉村振興戰略，特別是有關的部署很多，首先還是要抓好學習貫徹。大家可以簡單地回顧一下，黨的十九大提出鄉村振興這個戰略，圍繞著這個戰略的部署我們做了很多的安排。這些部署安排我們怎么樣去學習，怎么樣貫徹，這個如果做不好，就很難去做好鄉村振興。
要對接戰略、爭取支持。鄉村振興工作部署里面核心的是三個文件，第一個就是總書記的講話，總書記的講話是三個部分16條要點，他這個講話實際上體現了黨中央總書記對鄉村振興的三個自信，第一部分講的是理論，就是重大的意義，這是理論自信。第二部分講的是道路自信，第三部分講的是四大舉措，是制度自信。第一個是明確到了2020年全面建成小康社會到2022年我們的二十大召開這兩個時間節點的目標任務。另外對總書記講話一號文件提出的政策、措施和工作要點進行了細化實施，第三個就是圍繞著鄉村振興提出了三大重大，重大部署、重大決策、重大規劃。我想在學習貫徹上還是要把總書記的講話和相關的文件統籌起來，系統起貫徹和落實，學懂弄通。實施鄉村振興戰略最重要的是講了三件事情，一個是圍繞鄉村振興提出了這個資金、效率。二是提出政策和措施。三個是提出行動、計劃。這些資金、項目、行動計劃、政策措施是國家出的，我們要求部門整體規劃，各個地方還要規劃，怎么樣把中央的部署要求做實落地就需要對接，對接這些政策也是地方爭取支持的，落實這個要求。
關于規劃的編制問題?，F在國家發了文件也做了規劃，下面肯定緊接著規劃，這個規劃有三個地方需要注意：這個規劃從國家層面到部委，到省到市縣是否完全一樣？都是按一個模式來做？這是需要思考的問題。比方說鄉村，現在有的鄉村也做鄉村振興規劃。就你這個點自己怎么看做了規劃也沒有問題，鄉村振興的規劃是要有戰略意識，否則一個村一個鄉做，現在我們有3.2萬個鄉，56萬個行政村都去做規劃的話，那要花多少錢呢？最后的這個規劃到底有多大的作用，這是需要思考的。我認為，基層規劃最后做到縣這一級，縣一級做規劃的時候就要考慮兩個問題，就是你怎么樣布局。我們一個縣十個鄉鎮，大約有一百個村，是不是每一個村要做這個互動呢？這樣可能會有問題。我跟大家說一些歷史數據，我們的鄉鎮個數最多的時候是1990年全國有5.6萬個鄉鎮，2015年減少到了3.2萬個鄉鎮，25年減了兩萬多個鄉鎮，這是一個變化。另外就是一個村委員會，村委員會最多的時候是1990年74.3萬個，到2015年的時候是51.1萬個，這20多萬個委員會哪兒去了？撤村并鎮，為了搞資源集中、產業集中?？倳浿v的城鄉融合發展，比如說每一個鄉都做鄉村振興規劃，從現在到2050年是33年，33年后有很多的鄉沒有了，有很多的鎮沒有了，結構變化了，那你之前做完了規劃，基礎設施搞完了，公共設施搞完了，豈不是毫無意義？如果以縣來布局規劃，統籌考慮，這樣可能會避免基礎設施重復浪費的問題。做規劃，一旦這個縣的布局規劃做好了，定下來這個縣可能多少年后不會有什么變化。做好鄉以及村的設計，布局點找到了，這個村蓋什么樣的房子？如果都蓋的跟城市房子一樣，千城一面，農村跟城市一樣，誰還到你哪兒去？我們國家這么大，民族民俗、宗教習慣都不一樣，農房的設計也是不一樣的。南方人跟北方人廁所位置都不一樣，所以這個農房設計需要搞清楚。這樣我們做規劃還是以縣級的規劃為主，更多考慮還是合理規劃。
我們搞鄉村振興是齊步走還是先搞示范？搞示范有兩個好處，先在什么地方搞就有一個問題，另外搞了之后做出模式別人可以跟你學，一個縣的十多個鄉鎮上百個村，不需要你都去搞，有可能兩個鄉鎮起來了，另外一個鄉鎮就帶起來了，有幾個村起來了另外的村也帶起來了。我們在鄉村振興過程中有可能是一部分鄉村振興了，一部分鄉村被振興了，還有一部分鄉村不行了?？倳浽谡憬阈姓褰ㄔO和美麗鄉村建設的時候他就搞千村示范萬村整治，不是一下子就同步搞的。
作者系農業農村部農村經濟研究中心主任
中國鄉村發現網轉自：鄉村振興研究 微信公眾號
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