關(guān)注三農(nóng)的中央一號(hào)文件已經(jīng)連續(xù)多年發(fā)布,今年的中央一號(hào)文件還是聚焦三農(nóng),但是關(guān)注的是一直到2050年的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不過分,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國革命是從農(nóng)村開始的,是農(nóng)村包圍城市策略。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)中國改革也是從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始的,是新一輪的農(nóng)村包圍城市。
現(xiàn)在是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局與“ 四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也從農(nóng)村發(fā)力建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。盡管聚焦的是鄉(xiāng)村,但是要從國家現(xiàn)代化的大思路、大視野來看這個(gè)一號(hào)文件,結(jié)合我們當(dāng)前的中國國特色社會(huì)主義新階段、社會(huì)主要矛盾的新變換來看,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有中國的現(xiàn)代化。所以鄉(xiāng)村振興是中國整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中戰(zhàn)略性的和綱領(lǐng)性的舉措,是解決我們面臨的一系列不平衡、不充分問題的抓手。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的階段性目標(biāo)任務(wù)與中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化同步,2020年是一個(gè)階段,2035年是一個(gè)階段,2050年是一個(gè)階段,怎么樣把國家的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化結(jié)合起來同步推進(jìn),是2018年中央一號(hào)文件的根本任務(wù)所在。所以,鄉(xiāng)村振興不是一個(gè)就農(nóng)業(yè)農(nóng)村談農(nóng)業(yè)農(nóng)村的問題,而是一個(gè)國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問題。
今年的一號(hào)文件有很多創(chuàng)新點(diǎn),在指導(dǎo)思想上明確提出全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。從具體舉措上包括剛才大家討論的宅基地三權(quán)分置等,既強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)改革,也注重穩(wěn)步推進(jìn),注重放和收的統(tǒng)一,如在宅基地三權(quán)分置改革方面提出,不能讓城市居民到農(nóng)村建別墅大院、私人會(huì)館等,這都值得我們好好研究。
學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神是三農(nóng)研究專家學(xué)者的重要任務(wù),新時(shí)代解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題更加重要,三農(nóng)研究更加重要。今天,院里三農(nóng)研究團(tuán)隊(duì)從不同的角度來學(xué)習(xí)解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,學(xué)習(xí)研究具有全面性和科學(xué)性。當(dāng)前我們院的三農(nóng)研究團(tuán)隊(duì)在社會(huì)上有一定影響力了,引起了各方面的重視,大家要抓住現(xiàn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好時(shí)代,充分發(fā)揮我們團(tuán)隊(duì)對省委、省政府的重要作用,主動(dòng)適應(yīng)國家和社會(huì)的需要。
(作者系湖南省社科院黨組書記、院長,教授,本文系作者在湖南省社科院舉辦的“2018年中央一號(hào)文件學(xué)習(xí)座談會(huì)”上的講話,中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)根據(jù)錄音整理)
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